2023年，旬阳残联在市委、市政府的坚强领导下，在省市残联的精心指导下，认真贯彻落实中省市残代会精神，充分发挥代表、管理、服务职能，创新开展全国残疾预防重点联系地区工作，全面落实各项助残惠残政策，推动全市残疾人事业高质量发展。

坚持政治引领，组织保障强有力

市委、市政府高度重视残疾人工作，旬阳市委书记陈红星出席旬阳市残疾人联合会第一次代表大会，为全市广大残疾人鼓劲加油，对全市各级残联组织提出了新要求，号召社会各界全力支持残疾人事业发展。顺利完成了21个镇残联、309个村（社区）残协的换届，7月底召开了全市专职委员业务培训会，建强了一支政治素质高、业务能力强、工作作风实、服务质量优的残疾人工作者队伍，为残疾人事业高质量发展提供了有力组织保障。对残工委组成人员进行了调整，对成员单位的工作职责进行了明确，进一步完善了党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的残疾人事业领导体制和工作机制。市残联坚持用党的最新理论凝心铸魂，一体推进理论学习、推动发展和检视整改。残联积极创建模范机关，破解街区创文创卫顽疾，精心打造“向阳而行”党建品牌，充分发挥党员先锋模范作用，团结带领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走，在政治站位上体现出新高度。

坚持守牢底线，成果巩固促振兴

做实巩固衔接重点工作，实时开展脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户中的残疾人家庭易返贫致贫风险动态监测，上报残疾人筛查预警信息222条。对52户突发严重困难残疾人家庭临时救助13.2万元。协助民政部门发放残疾人“两项补贴”197991人次1484.642万元。社会助残氛围浓厚，常州市金坛区3名爱心企业家来旬开展助残助学活动，将4.5万元善款送到旬阳市15名残疾学生和困难残疾人子女学生手中，并持续帮扶直至完成学业。选派优秀年轻党员干部充实驻村工作队力量，机关干部全员帮扶红军镇周家河村36个家庭增加收入，帮助发展村集体经济、改善村容村貌。组织开展残疾人家庭收入调查115户，开展持证残疾人基本状况调查21510人，入户调查率达95.03%。为330多名残疾人专职委员、个体就业、纳入防止返贫监测残疾人购买意外伤害险。全年办理《残疾人证》2112人，其中上门为行动不便的重度残疾人评残办证413人，确保困难残疾人及时享受助残政策。

坚持授人以渔，“三育三业”抓增收

通过加强义务教育、学历教育和职业教育，残疾人受教育程度不断提升，更多的残疾人顺利融入社会，实现了人生理想。残疾儿童义务教育普及程度不断提高，适龄残疾儿童少年义务教育入学率超过97%。全市中小学校积极提供便利，140名轻度残疾学生实现随班就读，63名智力、听力言语残疾学生进入特教学校就读，对62名重度残疾儿童开展送教上门等服务。儿童节前夕，在阳光学校开展“与爱同行·暖心惠童”慰问关爱活动，助力折翼天使健康快乐成长。全年对26名残疾大学生和困难残疾人家庭大学生一次性入学资助共13万元，开展残疾人实用技术培训530人，组织12名残疾人参加省市盲人保健按摩、数据标注、互联网营销师等实用技术培训，掌握一技之长，提升残疾人受教育水平，提升自身发展能力。

通过发展产业、带动就业、鼓励创业，多种途径破解残疾人就业增收难题。兑付帮扶资金127.1万元，扶持14名残疾人自主创业，扶持197户农村残疾人家庭发展农业产业实现阳光增收，扶持12家盲人按摩机构带动21名视力残疾人就业，培育农村助残增收基地4个，辐射带动了171户残疾人家庭发展种植、养殖产业，实现了残疾人发家致富、基地发展壮大的双赢目标，在筑牢基础上打开了新局面。

坚持为民服务，七项举措促融入

以“五个群众”活动为契机，在全国助残日期间组织专职委员遍访残疾人家庭，详细了解实际困难和服务需求，精准落实助残惠残政策。整合资源优化服务惠民生，统筹推进残疾人基本公共服务能力建设，建成残疾人体育健身示范点3个、残疾人文化活动示范点1个，不断丰富残疾人体育文化生活。辅具“三进”服务顺民意，积极开展辅具进校园、进A级景区、进政务大厅活动，配送辅具115套（件）。为25名肢体残疾人免费安装假肢，有力提升他们的生活生产质量。救助残障儿童暖民心，着力保障残疾儿童基本康复服务需求，143名残疾儿童到省、市定点康复机构免费进行康复训练，极大减轻了残疾人家庭经济负担。服务听障排民忧，培育听力残疾辅助器具定点评估验配机构1个，使听力残疾人能够就近享受到助听器适配服务。无障碍改造解民难，实施无障碍改造项目，298户困难残疾人家庭生活环境得到提升。托养服务纾民困，监督指导居家照护和集中托养服务项目实施，430名就业年龄段重度残疾人社会适应能力得到提高，融入社会生活程度显著改善。签约服务保民康，加强残疾人健康管理，开展残疾人家庭医生签约服务，提供科学康复指导，全市11029名残疾人接受家庭医生签约服务，综合康复服务覆盖率92.05%，康复服务覆盖面45.13%。精康融合相关工作得到省市高度肯定，9月20日，旬阳残联在全省“精康融合行动”工作会议上进行了经验交流发言，在改善民生上呈现出新气象。

坚持厉行法治，权益维护有保障

认真落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，秉承“法定职责必须为、法无授权不可为”法治理念，把法治建设工作纳入重要议事日程，设立了公职律师办公室，班子成员担任公职律师，为单位重大事项决策、项目实施、合同签订等事项及时提出法律意见，把好“法治关”，有效预防法律风险。在爱耳日、全国助残日、残疾预防日等节点和残疾人实用技术培训课堂，通过现场讲解、咨询解答、以案释法、发放宣传资料、宣传品等多种形式宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国无障碍环境建设法》等与残疾人密切相关的法律法规，深入开展法治宣传教育，不断提升广大残疾人法治意识。高度重视残疾人矛盾纠纷调处和权益保障，与司法行政部门密切合作，办理涉残法律援助案件12件，办结信访件1件，有力维护了残疾人合法权益，在尊残爱残上突显新担当。

坚持守正创新，残疾预防树品牌

紧扣建设全国残疾预防重点联系地区工作重点，全面实施残疾预防行动计划，有效控制残疾发生发展，着力开展四项制度、技术创新，推进健康旬阳建设。应用“互联网+”技术创新残疾人康复服务，依托残疾人精准康复管理系统和签约服务APP，实施残疾人家庭医生签约服务筛查评估、建档、签约、服务等康复服务550人次。依托残疾儿童康复救助管理平台，实现在线申请，自主选择康复机构。全面落实残疾人辅助器具适配补贴制度，全市166名残疾人通过陕西辅具APP选购辅助器具198件，足不出户享受到了专业、精准的辅助器具适配服务。相关机构开展眼底影像筛查63人次，育龄夫妇耳聋基因检测135次，孕产妇无创产前基因检测296人次，分子诊断和人工智能等诊断技术应用于残疾预防。通过加强120急救中心与110报警热线指控中心适时连通，院外急救队伍与交通警察队伍紧密协作，初步探索出道路交通事故警医联动救援救治机制，缩短了路途运送病员时间，提升了救治效率，23名交通事故伤员通过警医联动机制得到有效救治。将残疾人家庭医生签约服务纳入基本公共卫生服务，创新残疾人健康促进政策。8月22日，全省第七次“残疾预防日”宣传教育主场活动在旬阳开展，省市100余名医疗专家为群众免费咨询义诊，进一步增强了全社会残疾预防意识，营造全社会关心、参与、支持残疾预防事业发展的良好氛围。10月25日，旬阳在全国残疾预防重点联系地区工作现场会上作交流发言。旬阳残疾预防工作得到新华网、光明网、陕广新闻等多家主流媒体关注报道，在创新实践上实现了新突破。