耕地保护功在当代、利在千秋，做好新形势下的耕地保护工作，事关国家粮食安全、经济安全和社会可持续发展，吕河镇主动适应耕地保护新形势新要求，扛牢压实耕地保护政治责任，主动作为、稳步推进，在落实耕地保护责任、严格耕地用途管制、永久基本农田保护等方面不断探索，采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”，通过“五清楚五到位”措施牢牢守住耕地保护红线。

机制清楚 认识到位

始终把耕地保护作为“国之大者”，坚决从讲政治、顾大局的高度，统一思想、认清形势，按照“提标提速提能力、敢闯敢干敢争先”的要求，建立长效管理机制，明晰各方工作责任，制定印发《吕河镇耕地保护“田长制”实施方案》，积极组织镇村干部和广大群众认真学习习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，切实提高广大群众对政策的知晓率和保护耕地意识，营造浓厚的耕地保护红线整治氛围，从根本上杜绝乱占乱用耕地问题的发生，做到“心中有地、种地有法、措施有策”。

市长罗本军在吕河检查土地流出整改工作

底数清楚 任务到位

成立耕地保护领导小组，由党委书记担任组长，镇长、分管领导担任副组长，副科级领导为成员，抽调农业站、经济办12名干部为专班，建立镇村两级田长巡查工作机制，实现“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的网格化监管，镇级田长每月巡查不少于2次，村级田长每周不少于1次，由镇级田长制办公室自制15本镇级田长巡查记录簿和19本村级田长巡查记录本发放至各田长手中，按照先近后远、因地制宜、平稳推进的原则，对辖区内各村社开展实地核查，掌握辖区内的建设动态，详实填写巡查记录，对标对表分析并制定整改措施，做到底子清、情况明，确保问题早发现、早处置，目前正在对4.2万亩耕地、2.3万亩的基本农田的图斑进行细化落实到具体地块，形成一村一牌公示到位，一组一牌责任到位，一地一牌措施到位。

吕河镇耕地流出问题排查整改业务培训会

技术清楚 责任到位

建立党委统一领导、政府具体负责、相关部门各司其职的责任体系，认真履行耕地保护主体责任、属地管理责任，通过微信群、毛公山茶话、干部夜校等形式对镇村干部、农民合作社、家庭农场、种植大户定期开展宣讲，宣传耕地保护相关法律法规政策、解读现阶段面临的严峻形势；邀请技术人员开展业务知识技能培训，指导农业生产者合理使用农药、化肥，指导镇村干部严格耕地用途管制，做到政策清、业务熟，全面提升耕地质量和农田生态保护水平。以“田长制”为抓手，明确村“两委”干部职责，强化耕地保护“红线”意识，“底线”意识，与19个村社签订耕地保护责任状，确保每块耕地有田长，每名镇村干部践行“我在吕河有块田”理念，层层压实耕地和永久基本农田保护责任。

违规清楚 整改到位

切实发挥田长制动态巡查防控监督机制，加大日常动态巡查力度，镇经济办、农业站、纪委办组成专项督查组，开展“回头看”行动，今年以来，对辖区内所有村社及在建项目开展全方位、无死角的督查检查，对发现的违法用地“早发现、早制止、早报告”，针对不同地块的不同情况制定具体整改措施，明确整改标准和整改时限，同时，对已完成的整改问题进行不定期巡查，做到问题不反弹、不新增。制定整改台账，明确整改措施、整改期限，将任务逐宗、逐地块分解，责任到单位、到人头，动员一切力量和资源，强力推进问题整改清零。目前全镇共耕地流出813.108亩，其中基本农田203.656亩，一般耕地609.452亩，采取先易后难的措施，对荒地先找主人，责令整改到位，否则予以收回集体，停止兑付种食直䃼等䃼助政策。对因无劳动能力，主动交回荒地的群众，各村社复耕复种，所需费用待政策明确后适当䃼助。不搞一刀切，充分尊重群众意见，摸清底数，整改到位。

国土资源局、农业农村局在吕河进行耕地流出排查摸底

位置清楚 保护到位

坚持农地农用，把牢农用地审批程序关，严格禁止以设施农用之名违规占用耕地搞非农建设，始终坚持项目跟着耕地走，根据地形地块安排布置项目，今年以来，吕河镇发动群众积极参与，充分尊重群众意见，摸清各村社基本农田亩数，大力发展万亩蔬菜产业，应种尽种，解决土地撂荒问题，提高农田产出效益。建立耕地和基本农田挂牌保护示范牌，明确地名、亩数、田长制责任人、田长制网格员，到地块、到人头，多措并举、挂牌保护；对所有用地做到底子清、情况明、易保护，用地先保护，对涉及耕地和基本农田，在取得合法手续情况下方可建设，对未取得手续的一律不占用耕地建设，营造耕地保护工作全民监督落实的良好氛围。

守住耕地红线就是守住农业根基、发展根本，下步，吕河镇将继续抓好耕地保护工作，坚持耕地保护底线思维，加大耕地保护政策宣传力度，常态化推进耕地保护工作，守牢耕地保护红线。