根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，市审计局派出审计组，自2019年12月2日至2021年2月1日，对旬阳县小河镇两河关小学建设项目进行了结算审计。根据《陕西省国家建设项目审计条例》第十条的规定，涉及工程结算造价的审核由陕西高信项目管理有限公司承担，并依法对其审核结果承担责任。旬阳市小河镇中心学校对其提供的工程资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责，并对此作出了书面承诺。市审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、基本情况

（一）项目概况

旬阳县小河镇两河关小学建设项目由旬阳县发展和改革局以旬发改社会〔2018〕15号文批准可行性研究报告，计划投资300万元，资金来源为上级补助资金及自筹。施工图由华诚博远工程技术集团有限公司设计，建设的主要内容为教学楼1411.27m2（条形基础-框架结构，地上三层）混凝土地面硬化、砖砌围墙、化粪池等。最高限价由正大鹏安建设项目管理有限公司编制，旬财评结字〔2018〕85号文件审定的最高限价2667638.74元。由正大鹏安建设项目管理有限公司代理招标工作，工程于2018年7月16日公开招标，中标单位陕西宏兴建设工程有限公司，中标价2530000.00元,工期180天。由陕西安康市长达工程监理有限公司对施工过程进行全过程监理。。

（二）项目实施情况

项目于2018年8月8日开工，2019年4月30日竣工验收为合格，主要完成了教学楼1411.27m2及主要附属项目混凝土地面硬化、砖砌围墙、砖砌地沟、化粪池等。在施工过程中，该项目施工内容发生变更如下：

（1）合同内减少项目内容：散水116.25m2，室外电缆，扬声器19套。

（2）合同内增加项目内容：外墙真石漆1053.97m2。

二、工程竣工结算审计结果

旬阳县小河镇两河关小学建设项目送审结算造价为2780854.99元，审定工程造价2554502.72元，审减造价226352.27元。核减（增）的主要原因如下：

三、审计核减（增）的主要原因

（一）工程量不实核减分部分项工程费152118.36元

（二）工程计价不实核减分部分项工程费8424.87元

以上两部分计取措施费、人工单价调整、规费及税金后，核减造价226352.27元。