根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，旬阳市审计局派出审计组，对桐木镇松树湾移民搬迁安置点工程进行了结算审计。根据《陕西省国家建设项目审计条例》第十条的规定，涉及工程结算造价的审核由陕西高信工程造价咨询有限公司承担，并依法对其审核结果承担责任。旬阳市桐木镇人民政府对其提供的工程资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责，并对此作出了书面承诺。旬阳市审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、基本情况

（一）项目概况

桐木镇松树湾移民搬迁安置点工程由旬阳县移民搬迁安置工作领导小组办公室以旬移办函〔2016〕31号文件批复同意建设。施工图由陕西秦安永固建筑规划设计有限公司设计，最高限价由陕西恒业建设集团有限公司编制，旬审建〔2017〕160号审计建议书审定的最高限价为5337244.64元。2017年11月27日通过公开招投标，确定中标单位为陕西正康建设工程有限公司，中标价5065000.00元，工期365天。陕西方宇工程咨询监理有限责任公司对该项目施工过程全程监理。

（二）项目实施情况

该项目2017年12月20日开工，2018年12月20日竣工验收为合格工程。原招标主要建设内容为：

1.建筑面积2593.13平方米的“交钥匙”住房工程。

2.室外附属工程：给排水管169.00米、检查井17.00座、化粪池1.00座、排水沟232.50米、道路453.00平方米、树池18.00个、挡墙1690.22立方米、砂石回填1053.90立方米、铺装300.00平方米、栏杆90.00米、绿化栽树12.00株等项目。

实际完成主要建设内容为：

1.建筑面积2593.13平方米“交钥匙”住房工程，部分装饰工程及弱电部分未按原招标清单施工到位。

2.室外附属工程:给排水管92.00米、检查井4.00座、化粪池1.00座、道路571.23平方米、树池7.00个、挡墙1939.22立方米、砂石回填2466.84立方米、铺装210.48平方米、栏杆80.40米等项目。

二、工程竣工结算审计结果

桐木镇松树湾移民搬迁安置点工程送审结算造价为5581297.21元，审定结算造价为4745091.21元，核减造价836206.00元。

审计核减的主要原因如下：

（一）“交钥匙”住房工程

保温隔热屋面(地砖)、保温隔热墙（30厚玻化微珠）、水泥砂浆地面、屋面空调栏杆、块料墙面、内墙抹灰、天棚抹灰、内墙天棚涂料、防盗门、弱电系统等项目结算送审工程量不实，核减分部分项工程费300180.77元，计取措施费、人工单价调整、规费及税金后，核减造价389623.65元。

（二）室外附属工程

1.挡墙工程相关清单结算送审工程量不实，核减分部分项工程费213031.94元；

2.室外给排水相关清单结算送审工程量不实，核减分部分项工程费36149.28元；

以上2项计取措施费、人工单价调整、规费及税金后，核减造价446582.35元。