根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定,市审计局派出审计组,对麻坪镇枫树村移民(脱贫)搬迁安置点二期寨湾项目(室外附属工程)进行了结算审计。根据《陕西省国家建设项目审计条例》第十条的规定,涉及工程结算造价的审核由陕西高信项目管理有限公司承担,并依法对其审核结果承担责任。旬阳市麻坪镇人民政府对其提供的工程资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责,并对此作出了书面承诺。市审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
一、基本情况
(一)项目概况
麻坪镇枫树移民(脱贫)搬迁安置点建设项目(本次结算审计为其中的二期寨湾项目室外附属工程)由旬阳县发展和改革局以旬发改农经〔2017〕139号文件批复可行性研究报告,项目概算总投资3952.25万元,其中房建投资2847.50万元、基础设施投资820.00万元,资金来源为移民(脱贫)搬迁补助、大配套及群众自筹。
该项目施工图由安康市天长工程设计有限公司设计,最高限价由安康市兴盛工程造价咨询有限公司编制,旬财评结字〔2018〕51号文件审定的最高限价为3096679.44元。2018年3月30日通过公开招投标,确定中标单位为陕西康平实业有限公司,中标价2940000.00元(其中配套工程973787.05元)。2018年4月20日开工建设,2018年8月2日竣工验收合格。陕西安康市长达工程监理有限公司对该项目施工过程全程监理。
(二)项目实施情况
原招标主要建设内容:浆砌石挡墙1080.00立方米,天然砂石料填方7200.00立方米,管网工程461.00米等项目。
实际完成主要建设内容:浆砌石挡墙1637.91立方米,天然砂石料填方10010.03立方米,管网工程226.50米,合同外增加混凝土场地1229.86平方米。
二、工程竣工结算审计结果
麻坪镇枫树村移民(脱贫)搬迁安置点二期寨湾项目室外附属工程送审结算造价为1686561.66元,审定工程造价1425465.39元,审减造价261096.27元。审计核减(增)的主要原因如下:
1、填方、浆砌挡墙、混凝土管道铺设、塑料管道铺设等项目结算送审工程量不实,核减分部分项费169401.86元;
2、水泥混凝土、砖砌挡墙等项目结算送审单价不合理,核减分部分项费35330.97元。
以上项目计取措施费、人工单价调整、规费及税金后,核减造价261096.27元。
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