根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，市审计局派出审计组，对麻坪镇麻坪社区移民（脱贫）搬迁安置点建设项目二期铁山项目（室外附属工程）进行了结算审计。根据《陕西省国家建设项目审计条例》第十条的规定，涉及工程结算造价的审核由陕西高信项目管理有限公司承担，并依法对其审核结果承担责任。旬阳市麻坪镇人民政府对其提供的工程资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责，并对此作出了书面承诺。市审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、基本情况

（一）项目概况

麻坪镇麻坪社区移民（脱贫）搬迁安置点建设项目（本次结算审计为其中的二期铁山项目室外附属工程）由旬阳县发展和改革局以旬发改农经〔2017〕140号文件批复可行性研究报告，项目概算总投资3751.50万元，资金来源为移民（脱贫）搬迁补助、大配套及群众自筹。

该项目施工图由安康市天长工程设计有限公司设计，最高限价由陕西恒业建设集团有限公司编制，旬财评结字〔2018〕79号文件审定的最高限价为8435524.67元。2018年5月9日通过公开招投标，确定中标单位为陕西诚朴建筑工程有限公司，中标价8008000.00元（其中室外附属工程4962027.72元）。2018年6月27日开工建设，2019年4月25日竣工验收合格。陕西安康市长达工程监理有限公司对该项目施工过程全程监理。

（二）项目实施情况

原招标主要建设内容:C20混凝土挡墙6820.31立方米、道路工程2868.00平方米、场地硬化及园路铺装2213.00平方米、场地开挖回填4600.00立方米、管网铺设830.00米、绿化2036.00平方米等项目。

实际完成主要建设内容为:

1、C20混凝土挡墙12282.57立方米、道路工程4546.60平方米、场地硬化1941.97平方米、场地土方开挖11400.10立方米、场地回填30727.77立方米、管网铺设1106.50米等项目。

2、合同外增加土方倒运30343.05立方米、余方弃置18213.58立方米、滑坡治理土方清除1925.00立方米，混凝土二次倒运13191.89立方米、土方场内倒运13843.75立方米、土方场外倒运34712.88立方米、进场道路土石方开挖23033.82立方米、砖砌排水沟258米、圆形砖砌检查井15座等项目。

二、工程竣工结算审计结果

麻坪镇麻坪社区移民（脱贫）搬迁安置点建设项目二期铁山项目（室外附属工程）送审结算造价为11736544.30元，审定工程造价10132463.38元，审减造价1604080.92元。审计核减（增）的主要原因如下：

1、挖沟槽土方、挖一般石方、填方、余方弃置、路基碾压、现浇混凝土挡墙、混凝土管道垫层等项目结算送审工程量不实，核减分部分项工程费406602.98元；

2、混凝土倒运、Φ1000圆形砖砌检查井等项目结算送审单价不合理，核减分部分项工程费298497.03元；

3、材料倒运费核减造价357043.42元。

以上项目计取措施费、人工单价调整、规费及税金后，核减造价1604080.92元。