根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，县审计局派出审计组，自2019年5月24日至2021年1月15日，对双河镇早阳移民（脱贫）安置区B区胡坪村安置点护坡（挡墙）工程进行了结算审计。根据《陕西省国家建设项目审计条例》第十条的规定，涉及工程结算造价的审核由陕西恒业建设集团有限公司安康分公司承担，并依法对其审核结果承担责任。旬阳县双河镇人民政府对其提供的工程资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责，并对此作出了书面承诺。县审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、基本情况

（一）项目概况

旬阳县政府采购项目双河镇早阳移民（脱贫）安置区B区胡坪村安置点护坡（挡墙）工程，采购概算164.67万元，项目业主为旬阳县双河镇人民政府，建设资金来源为财政资金及自筹，工程施工图纸由陕西核工业工程勘察院有限公司设计，建设的主要内容为挡墙工程，最高限价由陕西恒瑞项目管理有限公司编制，旬财评结字[2018]31号文件审定的最高限价1646708.00元。陕西环宇建设工程项2018年5月3日公开采购招标，中标单位陕西怡安建设工程有限公司，中标价1617607.00元，工期100天。

（二）项目实施情况

双河镇早阳移民（脱贫）安置区B区胡坪村安置点护坡（挡墙）工程于2018年6月5日开工，2018年9月15日竣工，工程初步验收为合格，主要完成了基槽开挖，外运1.1km、C20砼挡墙、pvc排水管、反虑层、伸缩缝（泡沫板）、粘土隔水层、种植土开挖，外运、基础换填砂石料等工作。

工程在实施过程中发生了部分变更，变更增加造价248867.51元。

1.减少C20砼挡墙，减少造价204239.82元；

2.增加种植土开挖，外运，增加造价164307.33元；

3.增加基础换填砂石料，增加造价268800.00元；

4.增加租赁弃土场，赔偿农作物，增加造价20000.00元；

二、审核结果及审计核减（增）的主要原因

双河镇早阳移民（脱贫）安置区B区胡坪村安置点护坡（挡墙）工程送审计造价1858417.21元(合同价1617607.00元)，审定工程造价1677165.32元，核减造价181251.89元。

三、审计核减（增）的主要原因

1、计量不实核减133255.76元

（1）基槽开挖，外运1.1km核减工程量289.22立方米，核减综合合价4208.15元；

（2）C20砼挡墙核减工程量172.83立方米，核减综合合价79289.22元；

（3）pvc排水管核减工程量806.76米，核减综合合价15925.44元；

（4）反虑层核减工程量32.48立方米，核减综合合价4412.73元；

（5）伸缩缝（泡沫板）核减工程量141.70平方米，核减综合合价9420.22元；

（6）租赁弃土场，赔偿农作物核减工程量1.00项，核减综合合价20000.00元；

2、计价不合理核减47996.13元

（7）种植土开挖，外运核减综合单价2.55元/立方米，核减综合合价28796.13元；

（8）基础换填砂石料核减综合单价5.00元/立方米，核减综合合价19200.00元。