根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，县审计局派出审计组，自2019年06月24日至2021年01月14日，对旬阳县石门镇谌家院移民搬迁安置小区（八期）安置房工程进行了结算审计。根据《陕西省国家建设项目审计条例》第十条的规定，涉及工程结算造价的审核由陕西华瑞项目管理有限公司承担，并依法对其审核结果承担责任。旬阳县石门镇人民政府对其提供的工程资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责，并对此作出了书面承诺。县审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、基本情况

（一）项目概况

旬阳县石门镇谌家院移民搬迁安置小区（八期）安置房工程由旬发改发〔2011〕124号文件批准立项，立项概算9372元，资金来源为陕南移民搬迁项目资金及群众自筹。施工图由陕西华建建筑设计有限公司设计，工程建设的主要内容为新建9#-13#楼均6层砖混结构，总建筑面积14418.32平方米。最高限价由中金国际项目管理有限公司编制，经旬阳县财政资金投资评审中心以旬财评结字【2018】64号文件审定最高限价为：24843943.83元。该工程由旬阳县石门镇人民政府委托陕西建华工程项目管理有限公司负责招投标代理业务，工程于2018年04月02日通过公开招投标，确定中标单位陕西君城建设有限公司，中标价23592566.65元。陕西安康市长达工程监理有限公司对该项目施工实施全程监理。

（二）项目实施情况

旬阳县石门镇谌家院移民搬迁安置小区（八期）安置房工程于2018年04月开工，2018年12月竣工，工程初步验收为合格,完成的工程有：9#-13#楼均6层主体砖混结构。

工程在实施过程中发生了部分变更，变更项目经石门镇党委会研究、县政府领导审批，变更的主要内容为：9#-13#楼超深土方开挖、9#楼、10#楼前后新建挡墙。

二、工程竣工结算审计结果

旬阳县石门镇谌家院移民搬迁安置小区（八期）安置房工程送审结算造价为27781591.82元（其中：移民搬迁安置小区（八期）安置房20278237.56元，13#楼3单元领导周转房1035886.74元,基础配套6467467.52元）。

审定结算造价为26084040.08元（其中：移民搬迁安置小区（八期）安置房19013521.52元，13#楼3单元领导周转房976906.19元，基础配套6093612.37）。

审计核减造价1697551.74元（其中：移民搬迁安置小区（八期）安置房核减造价1264716.04元，13#楼3单元领导周转房58980.55 元，基础配套373855.15元）。

三、审计核减（增）的主要原因

（一）工程计量及单价不实核减造价842636.27元。

1.9#楼塑钢窗、飘窗、带形窗核减工程款25000.48元。

2.9#楼地漏核减48.00个，核减工程款863.52元。

3.10#楼塑钢窗、飘窗、带形窗核减工程款32203.18元。

4.10#楼地漏核减24.00个，核减工程款431.76元。

5.11#楼楼梯平台处踢脚线核减149.40m2，核减工程款524.39元。

6.11#楼楼梯踏步段踢脚线核减113.80m2，核减工程款458.61元。

7.11#楼塑钢窗、飘窗、带形窗核减工程款37242.80元。

8.11#楼公共部位抹灰面油漆综合单价核减2.51元，核减工程款2693.91元。

9.11#楼地漏核减72.00个，核减工程款1295.28元。

10.12#楼水泥砂浆踢脚线（楼梯间）核减27.42m2，核减工程款801.49元。

11.12#楼楼梯踏步段踢脚线核减11.08m2，核减工程款372.51元。

12.12#楼天棚抹灰（其余房间）核减3053.87m2，核减工程款36799.13元。

13.12#楼清水模板核增3053.87m2，核增工程款20369.31元。

14.12#楼塑钢窗、飘窗、带形窗核减工程款37242.80元。

15.12#楼地漏核减108.00个，核减工程款1942.92元。

16.13#楼楼梯平台处踢脚线核减149.40m，核减工程款524.39元。

17.13#楼楼梯踏步段踢脚线核减113.80m，核减工程款458.61元。

18.13#楼天棚抹灰（其余房间）核减3409.36m2，核减工程款51958.65元。

19.13#楼清水模板核增3409.36m2，核增工程款22740.43元。

20.13#楼成品木门（首层单元门）核减1.00樘，核减工程款1189.88元。

21.13#楼塑钢窗、飘窗、带形窗核减工程款29428.05元。

22.13#楼公共部位抹灰面油漆综合单价核减2.50元，核减工程款3062.65元。

23.13#楼地漏核减84.00个，核减工程款1511.16元。

24.石材栏杆核减96.05m，核减工程款91247.50元。

25.行车道垫层核减143.57m，核减工程款5016.34元。

26.地面铺植草砖核减54.11m，核减工程款4827.61元。

27.雨水口核减14.00座，核减工程款9532.96元。

28.以上分部分措施费及相关税金审减：37916.99元。

29.9-13#楼基础砂砾石换填核减工程款253368.59元。

30.污水泵抽水综合单价核减165.00元，核减工程款13365.00元。

31.措施费及相关税金审减：1665.07元

32.签证室外挡墙部分：人工费执行合同价，核减工程款147910.72元。

（二）其他原因审减854915.47元。

1.施工企业报送人工调差部分核减工程款546294.44元。

2.施工企业报送材料补差部分，核减工程款308621.03元。