根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，县审计局派出审计组，自2019年04月16日至2019年12月25日，对旬阳县关口镇污水处理工程厂区“三通一平”及污水管网工程(Ⅴ标段)进行了结算审计。根据《陕西省国家建设项目审计条例》第十条的规定，涉及工程结算造价的审核由衡正国际工程咨询有限公司承担，并依法对其审核结果承担责任。旬阳县自来水公司对其提供的工程资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责，并对此作出了书面承诺。县审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、基本情况

（一）项目概况

旬阳县关口镇污水处理工程厂区“三通一平”及污水管网工程(Ⅴ标段)由安康市发展和改革委员会以安发改投资[2013]306文件批准立项，资金来源为中央预算内投资及地方配套。施工图由中国市政工程西北设计研究院有限公司设计，工程建设的主要内容为混凝土管道铺设、钢管铺设、检查井砌筑、提升泵站及厂区混凝土挡墙建设。最高限价由陕西建华招投标代理咨询有限责任公司编制，旬审建字[2015]34文件审定的最高限价为7462495.20元。该工程由旬阳县自来水公司委托陕西建华招投标代理咨询有限责任公司负责招投标代理业务，工程于2015年04月29日通过公开招投标，确定中标单位陕西宏兴建设工程有限公司，中标价7414296.53元，后因支线二实施地住户及镇政府要求进行变更，最高限价由陕西宏兴建设工程有限公司编制，旬审建[2016] 88号文件审定变更造价1803532.00元。工期270天。陕西伍城项目管理咨询有限公司对该项目施工过程全程监理。

（二）项目实施情况

该项目于2015年07月26日开工，2016年12月08日竣工，工程初步验收为合格，工程主要完成了混凝土管道铺设、钢管铺设、检查井砌筑、提升泵站及厂区混凝土挡墙建设。工程在实施过程中发生了部分变更：

合同外增加项目1477389.39元，增加的主要内容支线二措施费用360704.70元（施工降水13649.40元、围堰75865.24元、支架下管配合费270947.30元）、支线二一体化泵站安装315029.10元、2号提升泵站市政管网基础增加77493.54元、混凝土挡墙724162.05元。

二、工程竣工结算审计结果

旬阳县关口镇污水处理工程厂区“三通一平”及污水管网工程(Ⅴ标段)送审结算造价为9500852.57元，审定结算造价为8752846.50元，核减造价为748006.07元。

三、审计核减的主要原因

(一)工程计量不实核减372274.20元。

1.支线一沟槽填方工程量核减，造价核减151620.13元。

2.支线一拆除混凝土路面工程量核减，造价核减25621.25元。

3.支线一新建混凝土路面工程量核减，造价核减32581.55元

4.厂区混凝土挡墙工程量核减，造价核减52536.45元。

5.厂区余方弃渣工程量核减，造价核减8562.35元。

6.支线二钢支架工程量核减，造价核减45284.29元。

7.厂区混凝土挡墙挖土方工程量核减，造价核减10242.85元。

8.厂区混凝土挡墙挖土余方弃置工程量核减，造价核减45825.36元。

(二)工程计价不合理核减346590.42元。

1.厂区混凝土挡墙模板定额套取有误，调整定额子目，造价核减167972.56元。

2.合同外新增项单价由市场价计入差价，造价核减102536.22元。

3.合同外新增项总价下浮，造价核减65826.36元。

4.厂区收水井定额调整，造价核减10255.28元。