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政协旬阳县第九届委员会第五次会议
关于加强对农村环境卫生整治的建议

所属会议: 政协旬阳县第九届委员会第五次会议
发布日期: 2020-07-31 提案来源: 原创
是否调研: 提案类别: 民生
提 案 者: 樊斌 建议承办单位: 县住建局

当前全县脱贫攻坚中,农村“脏、乱、差”状况接影响农村环境和群众生活质量,农村环境卫生治理面临许多问题和困难,如何破解这些难题,怎样做好农村环境卫生整治特提出如下建议:一是采取3个三分之一解决资金问题。在农村改厕改厨建设中农户自筹三分之一资金,项目支持三分之一资金,财政补助三分之一资金。二是建议每村配备环卫管理公益岗位2个以上,解决有人管的问题。三是动员群众齐参与,形成了良好的环境整治氛围。


回复结果:

签 发 人: 旬阳县住建局 签发日期: 2020-07-31

您提出的“关于对农村生活垃圾集中处理的提案”和“关于加强对农村环境卫生整治的提案”收悉。非常感谢您对我县农村人居环境整治工作的关心、关注和支持。现就有关情况答复如下:

随着国家小城镇建设和新农村建设工作的全面推进,我县城镇化进程发展迅速,随之产生的垃圾量也与日俱增,生态环境的保护尤为重要。但目前面临的是,农村环境卫生整治工作涉及量大、面广,广大群众的环保意识不强,而我县财力又非常有限,针对您提出的这一建议,我局正在积极多方争取项目支持,多渠道解决资金项目缺乏的实际困难,同时不断加大各项工作的衔接协调力度,力争该项工作能够快速推进。

一、高度重视建立健全机制。

县委、县政府高度重视农村人居环境改善工作,召开常务会议进行专题研究,并做了周密安排部署。县委、县政府联合印发了《旬阳县农村人居环境整治实施方案》,县政府制定印发了《旬阳县农村人居环境整治十镇百村万户示范工程实施方案》。同时,县上成立了农村人居环境整治工作领导小组,县委县政府主要领导任组长、分管领导任副组长,各镇和相关部门也成立了工作机构,明确工作责任、牵头领导及主抓领导,形成以镇为主体、部门包抓整合项目、分工明确、协调配合的推进机制。我局按照职责分工,制定下发了《旬阳县农村生活垃圾治理工作方案》、《关于明确农村户厕建设工作要求的通知》及《关于切实做好农村生活垃圾治理整改工作的函》等文件,对农村生活垃圾治理及整改工作提出了明确要求,各镇完善了村庄管护制度,把治理责任落实到领导、到专班、到责任人,把任务分解到镇村组及管理责任人,统筹安排年度任务,实行目标责任管理,确保整治工作有序推进。

二、有序推进生活垃圾治理工作。

“户清扫入桶、村收集入箱(池)、镇转运入场、场集中处理”为目标,加快建设村庄垃圾收集点,沿江沿河、公路沿线、集镇、村庄建设垃圾收集池、摆放垃圾箱、配置垃圾收集转运车辆、配齐环卫清扫工具等设施设备,同时建保洁队伍,配足环卫保洁人员,定时收集,集中填埋。要求各镇及时将辖区内垃圾转运到各片区指定的正规垃圾填理场或县城垃圾填埋场进行集中处理,逐步建立完善了“户分类、村收集,镇转运、区域处理”的农村垃圾处理机制,促进农村生活垃圾治理工作有力有序开展。今年,结合脱贫攻坚“三排查三清零”工作,县上统一安排部署,开展了多次村庄生活垃圾大清理、大整治工作,治理农村环境卫生盲区和死角,全面清理村庄周边积存垃圾,铁路、高速公路、一般公路、江河溪沟沿线散落垃圾,自然保护区、饮用水源地、旅游景区、风景名胜区等重点区域的垃圾。

三、不断加大项目资金争取力度。

截至目前,县城、吕河、甘溪、蜀河四镇垃圾处理场已建成投入使用,小河、神河、双河、仙河四镇垃圾处理场正在建设中,即将竣工投入使用。因上级相关政策调整,对填埋式生活垃圾处理场取消有关资金支持,未实施项目建设的集镇暂缓建设,我县及时采取措施,筹措资金,将未建设垃圾处理场的集镇生活垃圾按区域就近拉入已建成垃圾填埋场进行处理。省市有关部门正在调研市级集中垃圾焚烧发电项目,对垃圾进行全覆盖收集处理,镇域垃圾收集处理问题将得到有效解决。下一步,将按计划分批次为各镇(村)划定区域建设垃圾中转站,县住建局已将未建设生活垃圾处理场的镇垃圾转运站及配套设施项目上报发改部门,一并列入“十四五”建设任务项目库,并进行滚动申报用于生活垃圾收集、压缩及转运项目建设,待逐级批准后即可实施。同时,将继续全力争取中、省、市项目资金倾斜,加大对集镇垃圾中转站的项目储备工作,逐步多渠道积极争取项目资金,为改善农村人居环境和建设集镇垃圾处理场奠定坚实的资金基础。

四、强化协调加快补齐短板。

鉴于我县各镇生活垃圾处理终端设施薄弱的现状,在整治过渡期间,未建设生活垃圾处理场且具备运输条件的镇,就近转运到周边垃圾处理场进行处理。县财政统筹资金,保障各镇生活垃圾转运处理,对无垃圾填埋场的镇每年预算20 万元垃圾收集转运费用,对区域垃圾处理场每个每年预算30 万元处理运行费用,不足部分通过按标准收取卫生费、镇政府筹措补缺等渠道解决。采取“鼓励分户处理、镇村适当收费、区域集中消纳、政府给予补贴”的方式,做好全县农村垃圾处理工作。同时将加大项目资金争取力度,补齐补缺垃圾收集、转运、处理等设施短板,确保垃圾收得起来、运得出去、处理得掉。

五、加大环境整治宣传力度。

督促各镇围绕生态创建、环境卫生综合治理等工作,开展农村环保知识宣传教育,不断提高全民环保意识,改变陋习,调动广大群众积极参与环境卫生整治工作中来,发挥农民在改善农村人居环境中的主体作用,尊重村民的知情权、参与权、决策权和监督管理权,积极鼓励村民自己动手、自力更生改善村庄居住环境,同时,按照逐步分批分期实施的原则,解决垃圾收集、清运问题,并建立健全村级垃圾收集、清运、处置机制,建设美好家园。