政协旬阳县第九届委员会第五次会议
关于成立120急救指挥中心的建议
| 所属会议： | 政协旬阳县第九届委员会第五次会议 | ||
| 发布日期： | 2020-07-29 | 提案来源： | 原创 |
| 是否调研： | 是 | 提案类别： | 民生 |
| 提 案 者： | 陈先琴 | 建议承办单位： | 县卫健局 |
120急救指挥中心是社会应急保障体系的重要组成部分，也是县内紧急医疗救援保障的指挥中心，肩负着对全县医疗急救资源统一指挥调配的重要职责。但我县急救中心建设滞后。一是急救网络缺乏统一规划、急救模式简单粗放、急救系统缺乏统一指挥调度。二是县级120急救平台挂靠县综合医院，实际上急救任务只有县医院一家主要承担，不符合国家卫计委颁布的《院前医疗急救管理办法》中就近抢救、就近治疗、统一指挥协调等原则，存在着诸多不安全隐患。三是急救资源配置不均，造成县综合医院救护车等资源不够用，但其它医院救护资源闲置，浪费现象明显。四是急救平台独家拥有，造成县内其它医院急救能力弱化，未体现中医参与急诊急救，不利于县域整体急救应急水平提高。
对此，提出建议：一是成立由县卫健局领导下独立运作的120急救指挥中心，县级综合医院、中医院、妇幼院分别建立急救站。在县卫健局统一领导下，实行全县医疗急救资源属地化、一体化管理，形成高度权威和强有力的急救指挥调度体系，整合急救资源，从根本上保证对突发公共事件应急处置的统一领导、统一指挥调度，全面提升县内紧急医疗救援能力。二是建立健全县级急救长效机制和体系，完善紧急医疗救援网络。充分利用先进的电讯信息资源和网络技术，最大限度发挥各医疗机构急救技术和资源的利用，建成后的指挥中心对承担院前急救的单位按急救半径进行区域划分，以体现就近、救急的救治原则，最大限度的缩短抢救病人的时间。
回复结果：
| 签 发 人： | 旬阳县卫健局 | 签发日期： | 2020-07-29 |
您提出的“关于成立120急救指挥中心”的建议收悉，现答复如下：
首先，十分感谢您对“120”急救指挥中心建设的关心和重视。
一、高度重视，加强领导
收到提案后，县卫健局高度重视，及时召开会议专题研究。在办理过程中，县卫健局主要领导亲自上手，主持召开协调会和工作推进会，分管领导和承办人员主动作为，多方协调，推动委员建议意见的落实。形成了主要领导上手抓、分管领导具体抓、办理人员抓具体的办理工作格局。
二、加强协调，规范办理
收到提案后，县卫生健康局立即召开专题会议研究办理工作，落实牵头领导、办理股室、责任人以及办结时限，制定了提案办理“三定”方案。6月10日召开了办理协调会，明确分工，落实责任;8月10日，提案办理人员深入县医院、县中医院，就“120急救指挥中心建设进行专题调研;8月19日，提案承办人员向委员汇报了提案办理情况，进一步征求对提案办理工作的意见和建议。
三、办理情况
“120”急救指挥中心建设事关急危重症患者的急诊急救和转运，事关全县广大人民群众的身体健康和生命安全，县卫生健康局历来十分重视，把“120”急救指挥中心建设纳入全县医疗卫生体系建设统筹考虑。我县“120”急救指挥中心建设由于当时投入有限，难于单独设置，故依托县医院设立并运行。多年来，“120”急救指挥中心在急危重症患者急救转运过程中发挥了
极为重要的作用，但也暴露出一些不容忽视的问题。尤其是“120°急救指挥中心由旬阳县医院代为管理，绝大部分急救病人转入了旬阳县医院，分流至其它医疗机构的极为少数，制约了其它医疗机构急诊急救能力的发展。为解决这一问题，局分管领导和医政医管股负责人先后多次到县直各医疗机构进行了专题调研，商讨解决问题的办法。8月11日，召开了局长办公会，就此事项进行了专题讨论;会议认为，建立统一的“120”急救指挥中心，完善全县急诊急救体系非常有必要，有利于全县急诊急救能力提升;会议决定，将“120”急救指挥中心建设纳入“十四五”卫生事业发展规划。
非常感谢您对“120”急救体系建设工作提出的合理化建议，在今后工作中，我局将按照《院前医疗急救管理办法》的要求，进一步完善院前急救体系，加强院前医疗急救管理，规范院前医疗急救行为，提高院前医疗急救服务水平，促进院前医疗急救事业健康发展。
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