回复结果：

一、您提出的“关于对红军镇茨坪安置点、庙湾移民安置点、红军集镇安置小区河提项目资金扶持”的建议

移民搬迁基础设施配套建设类型分为“大配套”和“小配套”。根据《陕西省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》 (陕政办发〔2016〕 66号文件）规定，“小配套”指安置小区规划红线之内、单体建筑物2米之外的公共道路、电力电讯线路、给排水管道及环卫设施等；“大配套”指集中安置点规划红线之外的公共道路、电力电讯线路、给排水管道、环卫、防洪及公共服务设施等。“大配套” 项目由县人民政府统筹，由各行业主管部门根据“十三五”规划进行实施。“小配套”按照中、省易地扶贫搬迁的规定，按人均2万元的标准，由县级统筹使用。您所提出的项目包括“大配套”和“小配套”。

二、我县基础设施建设的补助标准

按照《旬阳县移民（脱贫）搬迁工作实施办法》 (旬政办发〔2017〕57号）和旬阳县移民搬迁办公室《关于进一步明确易地扶贫搬迁基础设施建设有关要求的通知》 (旬搬迁办发〔2018〕 16 号）规定，确定县对镇易地扶贫搬迁基础设施建设资金补助标准为：集中安置统规统建项目按每户补助2万元、集中安置统规自建项目每户补助1. 5万元的标准，计算到镇、到安置点，由镇上统筹使用（包含前期费用）； “交钥匙工程”和分散安置不安排基础设施建设配套补助资金。

三、你镇“十三五”易地扶贫搬迁安置项目实施情况

你镇“十三五”易地扶贫搬迁总规模 597 户 1643人，集中安置559户1496人，分散安置38户147人。集中安置559户1496 人，迁出镇外安置39户153人，外镇迁入1户2人，本镇实际集中安置521户1345人（其中：交钥匙工程216户297人，敬老院35户35人）。按照县上确定的标准，你镇实际集中安置270户（不含交钥匙工程和敬老院安置户数）， 每户2万元，应补助基础设施配套建设资金540万元。按照省上确定的标准，每人2万元，应补助基础设施配套建设资金2690万元，扣除交钥匙工程建房补助资金缺口（297人，每人2. 5万元，共计742. 5万元，而实际审计结算1629. 45) 886. 95万元，实际可用资金1806. 05万元。你镇“十三五”实施的基础设施配套项目资金量为4472. 21万元（未包含已核销前期费用240万元）， 按照县上确定的标准，工程超支3932. 21 万元，按照省上标准工程超支2666. 16万元。

四、目前的现状及解决办法

一是由于国家对易地扶贫搬迁融资政策进一步明确，严禁地方政府举债建设，易地扶贫搬迁资金严格按照省上的融资计划进行资金拨付，省上不可能超计划拨付资金。二是县上不可能另外举债筹措资金。三是每个镇都有资金缺口。由于我县山大沟深，安置点基础设施建设需要大量的资金，县级财力有限，无法满足建设的需要。但是按照“小型保基本、中型保功能、大型全覆盖”的要求，县级统筹考虑，积极推进基础设施建设。小型安置点原则当年建设到位，中型安置点建成后，基础设施两年建设到位，大型安置点建成后三年内建设到位。对于安置点基础设施建设不到位的，我办将积极与发改局争取易地扶贫搬迁后扶资金，逐步消化解决。

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