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县十八届人大五次会议
关于加快吕河片区建设的建议

题 目: 关于加快吕河片区建设的建议
发布日期: 2020-06-16 类 别: 城镇建设
所属代表团: 小河代表团 领协代表: 张远玺、马治文

近年来,随着县城区三镇一体化快速发展,县城区发展空间已近饱和,吕河片区承接安康和旬阳城市副中心建设至关重要。建议加快吕河片区农业旅游区、工业集中区、商贸聚集区“三区”建设:一是依托冬青观光园、卧牛山、毛公山等旅游资源,鼓励民间投资,深度开发,加大狮头柑等特色产品区域品牌的培育力度, 延长产业链条,大力发展吃、住、行、游、购、学、观、教、娱产业,大力发展休闲农业和乡村旅游;二是全力推动旬阳高新区吕河工业园区的规划完善、基础设施建设、标准化厂房建设,以旬阳县祝尔慷富硒食(药)品产业园和旬阳县小微企业创业园为中心,建成连片工业基地,发展适宜县情的集群工业;三是全面优化各种要素保障和服务条件,大力发展商贸服务业,科学规划选址,逐步建设农产品、畜禽产品、水产品批发交易市场、建材交易市场、电商服务中心、物流配送中心、商业步行街等商业中心,形成万人集镇商贸聚集区。


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签 发 人: 签发日期: 2020-08-31

接提案后,高新区高度重视,迅速召开会议进行专题讨论,针对提案建议中的议定事项,结合自身职责,认真讨论梳理,形成方案如下。

(一)全力优化片区产业空间布局,打造农业旅游区。一是对接旬阳县国土空间规划,及时启动旬阳高新区吕河工业小区控规修编。充分发挥区位、资源优势,找准工作切入点、着力点,全力加快发展。二是与林业局对接,以冬青观光园、卧牛山、毛公山、汉江等旅游资源为依托,包装旅游项目,以科学规划为引领,有序推进旅游度假区建设。在注重保护自然生态资源的基础上,加快人文生态景点打造,持续吸引国家和民间资金注入,建设具有临江临水特色的旅游中心,发展旅游业;三是以狮头柑、油用牡丹、拐枣、旬汉食品等特色产品为依托,加强品牌的培育力度,塑造知名品牌,延伸产业链,大力发展吃、住、行、游、购、学、观、教、娱产业,大力发展乡村旅游和休闲农业,推动生态旅游、文化旅游、乡村旅游融合发展,实现增量极化、存量优化。

(二)全力推动规划完善、基础设施建设、标准化厂房建设,打造工业集中区。一是尽快完善片区发展规划和园区规划,科学选址,划行规市,形成各具特色的产业园区,承接产业转移和技改扩建,延伸产业链,尽快形成产业聚集区。加大力度协调规划用地性质,加大工业用地收储和土地集约利用,发展优势产业,建立新的经济增长极,实现片区经济社会健康有序发展。结合吕河片区独特区位优势,围绕打造“工业集中区”发展定位,以生物医药、生物制品、富硒食品等主导和支柱产业发展规划为依托,整合现有产业资源,规划引导产业在空间上形成集聚,培育一批龙头品牌企业,抢占新一轮经济制高点,通过重点产业带的布局,突破旬阳中心城区发展的空间约束,实现吕河的快速崛起和全面发展。二是全力推进片区基础设施建设。优化吕河3000㎡水厂供水和排水管网建设,满足不断增大的用水需求;大力推进吕河110KV变电站建设,尽快启动项目开工建设;加快园区路网建设,尽快完善配套管网、水、电、路、气、讯、绿化、亮化、消防、综合服务中心工程。建设一流基础设施和服务中心,提升园区承载能力。三是全力推动小微企业创业园、高新富硒产业园等标准化厂房建设,建成连片的工业基地。小微企业创业园在建标准化厂房1. 1万㎡已完成60%;高新富硒产业园标准厂房3万㎡正在进行设计,将于7月开工建设。

(三)全力促进片区要素保障和服务业结构升级,打造商贸聚集区。以现代服务业为目标,进一步做大钢材、灯饰灯具、五金机电等专业市场,大力拓展和延伸金融、商务、现代物流、技术服务等生产性服务业,积极发展和提升片区现代商贸等生活性服务业,在生产性服务业与生活性服务业协同发展的基础上实现产业高端化,加快引进实施城市综合体、大型精品商业中心等高端商贸项目,积极培育养老、健康、家政等消费热点,切实满足群众生活需求。加快发展新兴服务业,大力培育电子商务、文化创意、互联网平台经济等新兴业态,扎实推进智慧产业园、文化产业集聚区等载体建设,加快项目集聚,形成规模效应。逐步建设农产品、禽畜产品、水产品批发市场、建材交易市场、电商服务中心、物流配送中心、商业步行街等商业中心,形成万人集镇商贸聚集区。

下一步,高新区将提升吕河片区网络等科技硬件设施建设,强化科技企业培育和孵化,进一步提升园区基础设施配套能力建设和园区承载力建设。以旬阳县祝尔慷富硒食(药)品产业园和旬阳县小微企业创业园为中心,建成连片工业基地,发展生物医药、生物制品、科创中心、富硒食品加工等一批适宜县情的集群工业,集中打造吕河产城融合城市新区。围绕“三镇一体化建设县城副中心”目标,以产业引领、人口聚集、公共服务配套、基础设施建设为重点,加快宜工宜商宜居环境提升。A区发挥高速出口区位优势,聚集发展富硒食品、广生缘拐枣加工、广誉远中药材饮片加工与销售,着力打造“中国秦巴中药材集散地和百亿富硒食品产业集群”。B区依托移民安置小区和小微企业园,发展双创孵化和扶贫就业型中小企业集群,促进同类产业无害化就近布局,培育若干特色化、专业化产业小区。C区重点发展新型材料、新型建材产业。D区重点发展先进制造、智能制造、生产生活型服务业。E区高标准打造中高端宜居康养小区,围绕医疗、教育、体育等社会事业、公共服务、商贸餐饮、科研创新建设和完善基础配套,着力把吕河建设成为旬阳县改市的靓丽新城。