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县十八届人大五次会议
关于尽快提高旬阳县村级防疫员工资待遇的建议

题 目: 关于尽快提高旬阳县村级防疫员工资待遇的建议
发布日期: 2020-06-16 类 别: 教育卫生
所属代表团: 神河代表团 领协代表: 朱成兵

村级动物防疫员承担着春、秋两季散养畜禽强制免疫和村级动物疫情监测、防控等工作,仅开展畜禽强制免疫全年需投入40--60天,动物免疫注射技术性强,且受时间、温度限制,要在规定的时间内完成免疫注射,工作非常辛苦,加之缺乏必要的防护设施,面对大牲畜防疫时存在不安全隐患。同时村级动物防疫员是重大动物疫病和人畜共患病防控措施落实的一线力量,是保障畜牧业安全生产、畜产品质量安全、生态环境安全和公共卫生安全的基础。村级动物防疫员缺乏防护、保障机制和工资待遇低,导致其很难适应日益严峻的动物疫病防控和畜产品质量安全监管工作的需要。村级防疫员年工资仅1600元,与村级护河员、生态护林员年工资5000元相比,差距太大,不到其三分之一。因此,尽快提高村级动物防疫员工资待遇,稳定村级动物防疫员队伍。

建议:提高村级动物防疫员工资待遇,每人每年5000元以上,同时配备必要的防护设备(一次性口罩、手套)和给村级防疫员购买人身意外伤害保险。


回复结果:

签 发 人: 签发日期: 2020-08-30

首先感谢您理解基层动物防疫人员的艰辛和苦楚,认真做好动物疫病防控工作是畜牧产业健康可持续发展的基础,是肉食品安全的重要保障,目前全县21个镇306个行政村(社区),共配备村级动物防疫人员306个,主要承担辖区春秋动物强制免疫、动物疫病监测、畜牧生产监测以及协助产地检疫和应急处置等工作,而劳务报酬自2008年至今由县财政每村预算1000元,中央财政防疫补助600元,每人每年1600元,与实际工作量严重失调。

一、畜牧产业现状

近年以来,全县认真贯彻落实中省市关于恢复生猪生产的有关政策要求,加强组织领导、夯实工作责任、强化措施落实,推动以生猪为主的畜牧产业稳定发展。上半年全县新建生猪规模以上养殖场6个,生猪存栏22.51万头、出栏16.05万头,能繁母猪存栏2.469万头,牛存栏6.83万头、出栏0.71万头,羊存栏14.26万只、出栏5.35万只,家禽存栏110.50万羽、出栏61.23万羽,肉类总产1.51万吨,以生猪生产为重点的畜牧业呈现稳步发展态势。

二、解决村级防疫员劳务报酬的主要措施

您建议“提高村级动物防疫员工资待遇,每人每年5000元以上。同时配备必要的防护设备(一次性口罩、手套)和给村级防疫员购买人身意外伤害保险”。我局将会同县财政部门向县政府申请加大财政投入,争取村级防疫人员劳务报酬与实际工作量相匹配。

(一)稳定动物防疫队伍。劳务报酬是吸纳新鲜血液的前提,是稳定动物防疫队伍的重要保障,目前全县306个村级动物防疫人员60岁以上的占100%,70岁以上的占20%,具有一定兽医专业技术基础的年轻一代,不愿从事基层动物防疫工作,主要因劳动强度大、任务重、报酬低,虽然县财政每年每村支付防疫员报酬1000元,但与村级办公经费混交不清,在实际兑付的过程中不能及时到位,直接影响了村级防疫人员的工作积极性,下一步,我局将会同县财政部门向县政府申请提高基层防疫经费预算,专门用于提高村级动物防疫人员报酬,力争与护林员和护河员报酬同等标准,确保能够及时兑付到位,同时加大项目争取力度,努力完善村级动物防疫设施,逐步改善村级动物防疫员工作环境,聘用一批有一定兽医专业技术的年青人员从事村级动物防疫工作,确保村级动物卫生安全。

(二)完善安全保障。村级动物防疫员人少报酬低,在实际防疫工作中难度较大,特别是对大家畜的防疫工作中需要多人协助才能完成,在日常防疫期间稍有不慎,会给防疫员造成伤害或残废,我局将会同县财政部门向县政府申请,争取将村级动物防疫人员意外伤害保险经费列入县财政预算。