县十八届人大五次会议
关于尽快在老城社区设立幼儿园的建议
| 题 目： | 关于尽快在老城社区设立幼儿园的建议 | ||
| 发布日期： | 2020-06-12 | 类 别： | 教育卫生 |
| 所属代表团： | 蜀河代表团 | 领协代表： | 黄明文 |
学前教育是国民教育体系的重要组成部分，办好学前教育、实现幼有所育，关系儿童健康成长、关系基础教育稳固发展、关系社会和谐稳定。近年来，我县高度重视发展学前教育，尤其是县城区幼教事业发展取得新进步，先后新建三幼，迁建一幼，改建四幼，“入园难”问题得到有效缓解。但由于底子薄、欠账多，加之城镇化步伐加快，进城居住人口不断增加等原因，学前教育仍是县城区教育的短板，“入园难”依然是县城区居民的烦心事。老城社区在一幼搬迁后，学前儿童入园难的问题日益突出，群众要求在老城社区建设幼儿园的呼声日渐高涨。因此建议尽快在老城社区设立幼儿园。
一是解决老城社区幼教的迫切需要。我多次到老城社区和旬阳大道项目实地调研，老城社区现有户籍人口13680人，常住人口3647户，2017年至2019年新出生人口266人，加之陕西巨隆实业集团有限公司旬阳大道项目重整计划有序推进，该项目建成后将增加住房765套，商业用房73337㎡，预计增加适龄学前儿童约200人，两年后这些孩子的入园教育又成为刚需。目前老城社区没有幼儿园，旬阳大道项目也未配建幼儿园，为了孩子入园，很多家长不得不到新城租房，客观上加重了家庭负担，也加大了交通压力。
二是在老城社区设立幼儿园符合国家相关政策规定和要求。国家住建部颁布的《幼儿园建设标准》建标〔2016〕246号等规范要求，服务区人口在9000人—12000人的，需配套建设一所12个班的幼儿园。《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》要求“规范小区配套幼儿园建设使用”，确保配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》也要求各地政府对小区配套的“规划问题、应建未建、未办成幼儿园、未办成普惠园”等问题进行全面整改，推进学前教育普及普惠安全优质发展。满足人民群众对幼有所育的美好期盼，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。
三是在老城社区建设幼儿园可以有效缓解老城洞口交通压力。原老城集中了一幼、一小、一中三所学校，给老城洞口造成很大的交通压力。一幼搬出后，减少了到老城入园的幼儿。但因为老城没有幼儿园，老城的幼儿需经过洞口到一幼或二幼上学。如果在老城建设幼儿园，当地幼儿就不用穿越洞口去上学，实际上减轻了老城洞口的交通压力。
四是在老城建设幼儿园切实可行。适应老城社区整体发展趋势和现实条件，经实地调研测算，幼儿园建设规模以容纳400多名幼儿为宜；走访中老城社区干部建议选址在上渡口物资局或林场用地。该两处场地现已基本闲置，交通便利，水、电、路通讯方便，基础条件良好。
在老城社区设立幼儿园，对优化县城区学前教育资源布局，满足人民群众对幼有所育的美好期盼，推动全县幼儿教育事业与经济社会协调发展，必将发挥重要作用。
回复结果：
| 签 发 人： | 签发日期： | 2020-08-29 |
首先感谢您心系教育，支持和关心教育事业发展。
为保证农村幼儿就近入园，享受优质教育资源，党中央、国务院高度重视，2011年以来，出台了《关于当前发展学前教育的若干意见》、《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，先后实施了学前教育一、二、三期行动计划，我县结合实际，根据轻重缓急、统筹规划、分步实施的原则，按照“消除城区学校大班额，改造农村薄弱学校，推进学前教育提质扩面”的思路，逐步按计划对全县学前教育统筹建设，着力解决幼儿园入园难的问题。在上级有关部门的大力支持和县委县政府的高度重视下，制定了《旬阳县学前教育三年行动计划》和《旬阳县学前教育第二轮三年行动计划》，坚持“因地制宜、规模适度、科学布局、就近入园”的原则和每镇建设一所公办幼儿园的要求，相继投入1.5亿元，完成30所幼儿园的建设，新建和改扩建园舍5.3万平方米，改扩建村小学和教学点附设幼儿班72个，全县学前教育跃上了一个新的台阶，基本实现了“广覆盖、保基本、提质量”的总体要求。截至2020年8月，全县有学前教育机构129个（其中公办幼儿园33所，民办幼儿园21所（其中普惠园15所），村级小学附设学前班75个），共有在园在班幼儿10877人（其中独立园10258人，附设学前班619人），普惠园占比88.89%，现有学前教育教职工652人（民办园189人），专任教育481人（民办园114人），保育员79人，卫生保健30人。以县直幼儿园为示范、以镇中心公办幼儿园为骨干、以村级幼儿园和附设学前班为基础的学前教育体系基本形成。在县人大对全县学前教育工作进行审议及审议意见落实情况满意度测评中，获得“满意”格次。
随着经济社会的发展和扶贫安置点建设的推进，城区教育资源逐步增加，“十三五”期间新增学位2600余个，2017年完成了第一幼儿园的整体迁建，新增幼儿学位900余个，2019年将原城关镇中心学校改建为第四幼儿园，新增学位400余个，2020年将原刘湾小学改建为第二幼儿园北园，新增学位400余个，新建四海逸家幼儿园9月1日建成投用，新增学位300余个，同时启动了第四幼儿园扩建工程，新建教学楼3200平方米，目前正在进行招投标，计划2021年9月1日建成投入使用，届时将新增学位600余个，城区学前教育形成了一幼、二幼、三幼、四幼四所公办园为主和丽都、康华园、火车站、莲花池、启明星、四海逸家等六所民办园为辅的发展格局，基本上能够满足城区幼儿入园需求。
随着“二孩”政策的全面放开，城镇化进程的加快，易地扶贫搬迁脱贫攻坚等民生政策的持续发力，大量人口向城区集中，适龄幼儿起底回升，城区现有学前教育资源仍不能满足人民群众日益增长的教育需求，为进一步优化县城及周边教育资源布局，推进县域学前教育事业持续健康发展，县委县政府经过充分调研，科学论证，积极向上包装推介了老城社区幼儿园等4所幼儿园建设，目前已进入市级项目库，待批复后即可实施。
衷心感谢您提出的建议，希望今后继续关心教育、支持教育，为旬阳教育的发展献计献策。
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