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县十八届人大五次会议
关于加强重视发展蚕桑产业的建议

题 目: 关于加强重视发展蚕桑产业的建议
发布日期: 2020-06-12 类 别: 农业产业
所属代表团: 赵湾代表团 领协代表: 谢忠鹏

旬阳蚕桑是一个历史悠久的无公害绿色产业,保障我县供销基层的生存和发展,在脱贫攻坚中发挥着不可代替的作用。麻坪镇是一个蚕桑重镇,现因各种外界因素,致使该产业朝夕不保。

建议:一是把蚕桑产业纳入市对县、县对镇或者部门的工作考核,并制定考核机制;二是市县各级政府加大对蚕桑产业的扶持力度,各镇惠农政策和发展产业的项目予以倾斜。


回复结果:

签 发 人: 签发日期: 2020-08-29

您建议反映了广大蚕农的期盼,也是各级政府和农业农村部门多年来不懈争取解决的问题。蚕桑产业在我县有悠久的历史,是全国及陕西省蚕业区划的优质蚕茧原料基地。长期以来,广大蚕农经过生产实践积累,将蚕桑生产作为增收的重点产业来发展,曾取得了很好的成效。“十一五”期间,是我县蚕桑发展鼎盛时期,桑园面积发展到6万亩,年养蚕7.3万张,蚕茧产量2600余吨,蚕茧产值6500万元,蚕桑综合效益接近1亿元,涉蚕农户高达3.8万户,蚕桑产业不但为农民增收夯实了厚重的基础,也带动了县域经济发展。但是,十二五以来,由于其他农业主导产业的兴起和城市经济及劳务经济发展,蚕桑产业建设受到极大冲击,蚕桑生产呈现严重滑坡态势。截止2019年,全县可利用桑园面积下降到0.8万亩,养蚕发种降至0.53万张,蚕茧产量降至230吨,蚕桑综合产值降为1100万元,从事蚕桑生产农户不足2000户,仅有甘溪、麻坪、赵湾、小河、桐木、仁河口、棕溪、段家河、白柳等镇的部分村组的少数农户还在坚持种桑养蚕。

麻坪镇是我县蚕桑生产的一面旗帜,虽然与蚕桑大发展高峰期相比总规模有所下降,但密植丰产高效桑园仍保存在1200亩左右,而且近3年坚持新建和改造桑园500亩以上,年养蚕发种稳定在2300张上下,蚕桑产业仍然受到大多数群众喜爱。

为了尽最大限度地解决蚕桑产业严重下滑的突出问题,一方面,市、县蚕桑主管部门及直属业务机构不断呼吁和争取,已经引起市、县政府的重视,陆续采取了一系列举措,如从2016年起连续四年开展蚕桑科技提升年和现代蚕桑年提升年活动,制定工作方案,建立了市对县、县对镇常态化考核机制,各蚕桑生产关键环节定期不定期组织检查,年终考核验收。同时,定期选派重点镇蚕桑业主和蚕桑大户外出系统培训学习,下大力气培育蚕桑新型经营主体、大户,发挥其引领示范作用,倒逼重点镇村树立蚕桑产业稳定发展的信心。

另一方面,蚕桑产业建设也是一项需要各级政府和全社会重视的事业。近年来,市、县、镇各级政府在地方财力非常有限的情况下,千方百计筹措资金共同支持重点镇、大村及蚕桑专业合作社发展蚕桑产业,夯实县镇村各级抓点示范工作机制,落实重点部位发展密植高效桑园,对蚕桑产业建设工作先进进行表彰奖励,这些措施不仅一定程度上解决了扶持问题,而且有力地促进了栽桑建园质量的提高和速度的加快。县政府积极协调财政、发改、林业、农业、扶贫等各种整合资金向重点蚕桑镇村予以倾斜,加大对重点区域蚕桑生产的支持,缓解了蚕桑产业建设投入不足的矛盾。近四年来县上整合相关资金800余万元,组织调运优良品种叶用桑苗210万株、茶菜桑、果桑苗35万株,扶持重点镇村和新型经营主体建设密植高效桑园2300余亩;2016至2018年度免费补贴发放蚕种1.1万张,普惠3600余户蚕农;利用苏陕合作项目资金重点扶持陕西百佳源生态农业科技有限公司、旬阳县盛源发生态农业农民专业合作社、旬阳县金穗养殖农民专业合作社等6家涉蚕企业和新型合作经济组织建立密植高效桑园820亩,建立果桑、茶菜桑基地150亩,扶持建设标准化蚕室5200平方米,园区道路硬化2.5公里,配齐了相应的养蚕设施。上述涉蚕企业和合作社不仅带动了区域蚕桑发展,而且在脱贫攻坚带贫益贫中发挥了重要作用。

今后,县农业农村局将一如既往地给予我县蚕桑产业倾斜支持,同时也希望县镇各级政府进一步重视支持蚕桑产业建设,逐步建立起国家项目支撑、县镇财政和社会民间投资的蚕桑产业建设投资机制,尽快兴起全社会投资建设蚕桑产业的热潮。

再次感谢您对蚕桑产业的关注、支持。