“旬阳县委党校包联白石河村,是咱白石河村的福气,干部队伍整体素质高,政策理论水平高,扶贫工作热情高,脱贫工作成效好。”白石河村“党的义务宣传员”黄世和在广播里宣传。2015年12月7日,旬阳县召开全县脱贫攻坚动员大会,根据县委、县政府安排,旬阳县委党校包联桐木镇白石河村,从那时起,与白石河村建立了深厚的战“贫”情结。
夯实基础设施“换新颜”
白石河村位于桐木镇最北端,距离镇政府20公里,东与立石滩村相邻,南临桐木社区,西临油房村,北临仁河口镇枫坪村。全村辖五个村民小组,耕地面积1739亩,林地面积8735亩,其中退耕还林面积944.5亩。全村208户704人,实有劳动力375人,建档立卡户贫困户86户253人,其中,五保贫困户8户8人,低保贫困户20户36人,一般贫困户58户209人。旬阳县委党校15名干部包帮建档立卡贫困户56户163人。截至2019年底,全村已脱贫77户239人,在册贫困户9户14人,贫困发生率1.99%。
2016年以来,白石河村新修、硬化公路5.43公里,解决了47户154人因交通不便致贫问题,完成了进村5公里公路安全防护设施,实施村级道路“油返砂”项目1.45公里。新修水窖3口,安装管网22公里,解决了84户251人安全饮水问题。农网改造15杆公里,新增50A变压器2台,安全用电入户率100%。投资28万元改造党群服务中心,投资5.5万元建设群众文化广场。完成村级标准化卫生室改建,有职业医师,建档立卡贫困户100%参加新农合和大病保险,与镇卫生院签订了“家庭医生签约服务”。2016年开工建设教学点,2017年8月竣工,同年9月投入使用,义务教育阶段学生入学率100%。互联网接入68户,移动通信覆盖率95%,网络电视入户率80%。客运车2辆、农用运输车7辆、私家小轿车40辆、摩托车100余辆。“现在方便多了,卖烤烟再也不用背了,用车拉,既省时省力又节省本钱,孩子上学乘车方便得很,基础设施建设旧貌换新颜。”烤烟致富带头人谌文忠开心地说。
发展特色产业“鼓钱袋”
说到“两业”发展,贫困户梁宗本的妻子黄棉琴喜上眉梢:“我们两个年老的在屋里帮助儿子儿媳照顾孩子上学,种些农作物,栽几亩拐枣蔗杆,养几头猪,娃们在浙江打工,一年能挣七八万元,日子过得很好、知足”。
种植养殖业和劳务输出是白石河村精准扶贫、精准脱贫的“引擎”。组织开展种植养殖业实用技术培训,2020年全村烟草种植面积557亩,连续多年烟草产业产值在全镇名列第二位,受到镇党委政府表彰奖励。在村党支部帮助下,黄金虎成为该村的烤烟种植大户之一,通过土地流转方式烤烟种植面积从2016年的30余亩逐年增加到今年的75亩,不仅自己实现了脱贫致富,还带动本村三四十人增加务工收入。县烟草公司派驻白石河村技术员见到黄金虎时,饶有风趣叫他“黄金叶”。全村种魔芋90亩,养猪127头,养羊50只,贫困户发展产业享受政府一次性奖励资金共计19.605万元。近年来组织劳务输出140人,人均年收入4万余元。成立了“白石河村股份经济合作社”,共有成员204户679人,资产总额364.95万元(含非经营性资产),带动贫困户34户65人发展主导产业,增加收入。成立了“劳务扶贫公司”和“扶贫互助资金协会”,入会62户,其中贫困户54户免会费加入。注入资金50万元,放款32万元,其中贫困户借款31万元。“党的政策就是好,贫困户栽烟、养殖、种魔芋,政府还给发奖金,出外打工给交通补助,加入合作社还给分红。”贫困户刘莲绘发自内心的感慨。
享受搬迁安置“幸福感”
村内建设安置点一处,集中安置贫困户31户62人,分散安置12户41人,危房改造加固修缮14户36人,易地搬迁43户111人;2019年底从教学点到集中安置点0.5公里安装了4盏太阳能路灯,解决了群众夜间出行问题,点缀了大山里的小村庄。旧房腾退23户61人,(除连体房外)完成了腾退任务的100%。与贫困户杨丰海座谈交流易地搬迁的话题时,他喜笑颜开地说:“过去住在山顶上,交通不便,女儿在旬阳中学上学,周末回家,坐车到村委会,步行爬山,回到家里累的连话都不愿意说了。如今,山上种地兴产业,山下务工挣点钱,孩子回家更方便。”
“五年前,这个山上住几户,哪个山上住几户,‘各扫自家门前雪',感觉很生疏。现在集中安置了,大家农闲时可以在一起说说电视新闻上的国家大事,交流脱贫致富的经验,探讨家风家规、村规民约、移风易俗的好处,既增进了友谊,又增长了知识。今后要进一步落实总书记的指示精神‘乐业才能安居’。”村党支部书记曹汉林如是说。
落实资金帮扶“送温暖”
2016年旬阳县委党校为白石河村投资9.3万元,其中直接投入资金5.7万元,捐赠物资折款3.6万元。2017年为该村解决2016年通村公路建设工程项目尾欠资金5万元。2018年为该村拨付扶贫资金3.3万元,赠送空调机3台,改善了“党群服务中心”办公条件。2019年为该村拨付帮扶资金1万元,赠送价值4000元的“爱心超市”物品,开展“慈善扶贫一日捐”活动共计捐款2181.68元;牵线搭桥邀请爱心人士捐赠产业扶贫现金1万元、捐赠价值1万元的“爱心超市”物品、中秋节期间为全村208户送去价值1万元的慰问品。协调县林业局拨付该村天然林商品林停伐管护补助资金10万元,实施拐枣建园557.1亩管护提升工程,为发展林下种植魔芋、林下中药材、林下肉鸡蛋鸡养殖等产业奠定基础。2020年旬阳县委党校计划投入帮扶资金2万元,协调县交通局解决产业路修缮工程款5万元,引进帮扶资金和物资6万元。“党校这些年给白石河村投入、协调解决的帮扶资金不少,让这儿的老百姓感受到了‘真扶贫、扶真贫'。”桐木镇党委书记朱代延说。
按下党建引领“和谐键”
“强化四支队伍建设,特别是加大‘支部引领•村社合一'培育扶持力度,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,树立全村一盘棋,形成大合唱,就一定能打赢脱贫攻坚这场硬仗。”旬阳县委党校驻村第一书记、工作队长陈守军说。
该校教师在白石河村宣讲党的十九大精神、习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述、中央一号文件和县委县政府决策部署精神,精心指导支部工作,发挥了党组织战斗堡垒及党员先锋模范作用。夯实“三会一课”“主题党日”“学习强国”学习平台、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“先锋行动党旗红”主题实践活动、“讲政治、严作风、强落实”专题教育等等。每年“七一”建党节县委党校与白石河村党支部联合开展系列庆祝活动。组织开展“说、论、亮”道德评议活动,发挥“两榜”作用,树立正面典型,宣传引导贫困户摒弃“等、靠、要”思想,通过自身努力摆脱贫困,广大群众自我发展的内生动力不断增强。涌现出谌明清、李万钊、张桂发等7户“烤烟发展带头人”,李泽平、杨宏花、李卷娥等20多名“好婆婆”“好媳妇”,邹家安、黄晓、方孝祥等一大批优秀共产党员。
开展调研促成果转化
旬阳县委党校在落实“八个一批”扶贫政策的同时,围绕精准扶贫、精准脱贫和“两不愁、三保障”主题,在全县21个镇开展调查研究,推进成果转化,为全面完成白石河村“57”目标、巩固提升脱贫成效提供参考。撰写的《秦巴山区的精准脱贫之路--基于旬阳白石河村实地调研》《用“特色产业”牵脱贫攻坚“牛鼻子”》《贫困户持续增收的思考和建议--以陕西省旬阳县金寨镇为例》等22篇理论调研文章分别在《新丝路》《各界》《安康干部教育研究》等期刊上发表。撰写的《党建引领“三治融合”提升县域治理能力现代化--旬阳县“五维一体”系统工作法调研报告》等4篇调研文章,得到了县委书记肯定性批示。参与调研撰写的《“三新”扶志破解脱贫攻坚深层难题--陕西旬阳采取综合立体措施推进物质精神“双脱贫”经验研究》在省委《调研与决策》上刊登,《旬阳县“三新扶志”的实践和探索》省委宣传部发文在全省学习借鉴。
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