各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

为切实提高政府行政效能，持续巩固“基层减负年”工作成效，坚决整治文山会海等形式主义、官僚主义突出问题，进一步为基层减负松绑、腾出更多时间抓落实，根据中省市有关规定和要求，现就抓好政府系统精文简会提高效能有关事项通知如下：

一、大幅精简文件

1.实行“无纸化”办公。除涉密文件外，实行各类公文通过“安康党政机关电子公文交换系统”或“安康市网络协同办公系统”传递运转，降低行政成本，提高阅办效率。县政府收发公文由县政府机要室专收专转、分口拟办。文件不得直送领导批阅，二级单位、企业来文一律由主管部门转报并提出明确意见建议。

2.落实“短实新”要求。树立“短实新”文风，各类公文要结构清晰，层次分明，言简意赅，一目了然。总结工作突出具体数据项目、简明扼要，指出问题直截了当、见事见人，安排部署要求明确、措施具体，力戒说空话套话、做表面文章。安排部署或报告全县性重点工作的文件篇幅不超过3500字，单项工作文件不超过2500字。

3.严控发文规模。能以主管部门发文或多个部门联合发文的，不得以县政府或县政府办文件发文。上级发文明确，且没有要求县级制定配套文件，或者无建设性、创新性、针对性贯彻措施的不得发文。同一事项不得反复发文。专项指挥部、领导小组、专班范围内的工作，由其办公室发文。临时设置的议事协调机构，工作完成后自行撤销，不再另行发文。常规性和日常性工作一律不发简报，确需新增报送县政府的简报，必须按程序报县政府办审批。2020年县政府、县政府办发文数量分别压减10%、15%以上。

4.严把公文质量。牢固树立“精品意识”，切实加强公文质量管理，严把政策关、合法关、内容关、程序关、格式关、时效关。部署类公文要精准领会上级政策意图、法规依据，结合县情实际，具体分解落实工作任务，提出切实可行的措施和明确的工作要求，坚决杜绝照搬照抄、上下一般粗；上报类公文由责任单位主要负责同志审核把关，必须事实清楚、数据准确、逻辑严谨、文字精炼，真实反映客观实际，对上级组织负责；规范性文件经司法部门审核后方可发文。

5.提高运转效率。各级领导干部要做到“案无留牍、日办日结”，当天的公文必须当天处理完毕，第一时间安排部署到位，不得一圈了之，对重点工作要亲自上手、督促督办、跟踪问效，及时反馈办理结果。

二、大幅精简会议

6.严格会议审批。县政府系统召开的全县性会议实行总量控制，原则上一个行业部门年内提请召开的全县性会议不得超过2次。每年2月上旬由行业部门申报，县政府办商县委办统筹安排后，按计划组织召开。

7.控制会议规模。除县政府全体会等全县性会议外，其它以县政府名义召开的行业性会议，原则上不安排县政府主要领导出席讲话，特殊情况需县政府主要领导出席的，不得要求镇或部门主要负责同志对应参会。上级来旬召开的业务性座谈会、汇报会，无特殊要求一般由分管同志参会，不通知镇或部门主要负责同志参会。全县性会议参会人员一般不超过160人，一般业务性工作会议不超过100人，一次会议（包括多主题套开、或同一天召开的多个政府工作会议）的参会领导由镇和部门统筹，只安排一名班子成员全程参会。一个主题的会议时长一般不超过1个小时，多个主题套开的不超过2个小时；一般性会议主题讲话不超过30分钟，汇报及交流发言不超过8分钟，讨论发言、主持小结不超过5分钟。

8.减少会议频次。严格落实“无会月、无会周”制度，2020年5月为全县性会议无会月，其余月份召开的全县性大会，尽量安排在周五或周一召开，减少基层干部来回奔波。政府各项常规工作能采取电视电话会议形式的不集中开会，没有实际内容的会议坚决不开，能用文件、电话解决问题的不召开会议，内容、时间相近的会议尽量合并套开，能以部门牵头召开的会议不以县政府名义召开。中省市开到县的电视电话会议，一般就地安排贯彻意见。

9.严肃会风会纪。参加会议必须严格遵守时间、范围、座次、着装等要求，提前到场，会议期间不得交头接耳、随意走动、打瞌睡、玩手机。确因特殊情况不能参会的，必须向会议召集人和办会单位请假报备，未经批准不得缺席或指派他人代会。办会单位要严格按照中央八项规定及有关要求，做好会场布置、会议服务、会风会纪监督、食宿安排等工作。

三、提高行政效率

10.夯实工作责任。坚持分管负责、主管主责原则，各级领导干部对主管、分管、负责领域的常规业务性工作，要不等不靠，迅速依法依规决策、创新创优方法、有力有效推进。除重大事项、突发事件、紧急工作以外，不必事事请示汇报。对年初确定的目标任务和县政府常务会、县长办公会、专题办公会决定事项，以及县政府主要领导批示事项，各副县长及责任单位主要负责同志要亲自上手研究推进，落实情况及时反馈报告，不得层层转批、文来文往。

11.拉高工作标杆。各级领导干部要牢固树立争先创优意识，将本职工作放在全省全市同类地区、同类业务中争比，要善于学习研究，借鉴先进工作经验，创造性的开展工作，力争每年每个部门都有1-2项工作成效、经验模式走在省市前列。

12.改进工作作风。各级领导干部要坚持求真务实、担当有为的优良作风，对承担的工作任务，不推诿不拖延，想方设法破解难题，快速推进落实，做到说了算定了干、干就干成干就干好，严禁嗓门高、表态快却行动慢、工作飘、效果差。

13.强化严督实考。县考评办、政府督查室要改进督查督办、检查考核方式方法，对确定事项要建立工作台账，实现清单管理，严格跟踪问效。要以问题为导向，紧盯任务落实不力、问题整改不到位的人和事，用足提醒、通报、约谈、问责等手段，倒逼工作落实，确保各项工作高质量完成。

通博游戏 办公室   

2020年3月19日