各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

为全面贯彻党中央、国务院及省市关于疫情防控的有关决策部署，统筹兼顾推进疫情防控和经济社会发展，根据《安康市人民政府办公室关于积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情力促重点项目和企业安全规范有序复工复产的通知》（安政办发〔2020〕3号）要求，在切实做好疫情防控工作的前提下，遵循“落实防疫、创造条件、安全规范、有序恢复”的原则，积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情，力促我县重点项目和企业从2月10日起安全规范有序复工复产，实现打赢疫情防控阻击战和经济发展“开门红”的目标。现就有关事项通知如下：

一、高度重视，切实增强责任感和紧迫感

党中央、国务院明确指出，要在做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的前提下，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，加大新投资项目开工力度，积极推进在建项目。各镇各部门要认真学习领会中央有关会议精神，讲政治、顾大局，切实按照中省市有关决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展。要一手抓疫情防控不懈怠，一手抓经济发展不动摇，做到“两手抓”、“两不误”。要在做好疫情防控的前提下，安全规范有序推进重点项目和企业复工复产，落实好决战决胜脱贫攻坚和全面小康各项任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保经济平稳运行、社会和谐稳定。

二、强化措施，扎实做好疫情防控工作

各重点项目单位和企业，要把疫情防控确保员工健康安全作为复工复产的前提和基础，坚持“防控第一，生产第二”的原则，疫情防控不达标不能复产复工，严格落实《旬阳县重点项目和企业复工复产疫情防控措施措施》（见附件）。要监督指导企业严格落实岗前排查、岗前培训制度，建立员工健康与出行档案，逐人进行统计核查，对湖北返岗人员和其密切接触者要按程序解除隔离后方能上岗；按要求配备体温枪、消毒液、医用口罩、防护服等物资，员工一律佩戴口罩上岗，定期开展体温检测；要全方位做好工地、厂房、车间、宿办等场所清洁消毒，减少人员聚集，实行封闭式管理；建立员工健康状况日报告制度，紧急情况随时上报。疫情防控指挥机构和卫健部门要加强疫情防控业务指导。建筑工程复工按照省住建厅文件要求执行。

三、突出重点，规范推进项目开工复工

各镇各部门要积极创造条件，落实防疫措施，有序推进重点项目开工复工。今年拟确定的46个重点项目，一季度计划开复工的旬阳电站、烟厂技改、太极城棚改四期、段家河汉江大桥、中医院迁建、金寨镇乡村振兴试点镇等6个续建项目，老龙沟新材料产业园基础设施一期、旬汉食品迁扩建、高新区标准化厂房、瑞莲四期等12个新建项目，要按照“一个项目、一套复工方案”的要求，落实“六个一”推进机制，逐项目明确责任主体，落实开工复工时序，制定疫情防控措施。对有利于疫情防控、全年稳增长影响大、有完工时限约束、投资体量大、影响脱贫攻坚，以及可以通过网上开展工作的重点建设项目，要全面开工或复工。对各类种植养殖企业、现代农业园区、农业产业化龙头企业、农业水利设施等涉农项目，各业主单位要积极创造条件，力争尽早有序复工开工。要继续加紧推进桐旬高速项目前期工作。密切跟踪在全市重点项目对接洽谈会签约的7个项目，跟进工作进度，尽快落地实施。要严管政府投资类项目，实行单个项目、单独审核，充分发挥复工示范作用；非政府投资类项目，只要落实中省市规定的疫情防控措施，支持其开工或复工。

四、统筹兼顾，有序推进企业复产经营

各镇各部门在严格落实防控措施、确保人员安全健康的前提下，分类推进企业复产经营。对有利于疫情防控和民生保障的医疗、水电气讯、石油、粮油、蔬菜、食品、化肥等企业及公交、市政、城管等民生行业，要全面恢复生产；对尧柏水泥、大地复肥等春节未放假的企业，要督促指导加足马力，满负荷生产；对宝通、亨通铸造等企业要切实帮助企业解决原料运输等问题，督促企业尽快复产；对烟厂、中科纳米、领盛科技等重点企业，在做好防疫的前提下，全面迅速恢复生产；对农村电商等网商企业，要开展全天候经营，促进网上消费；对新社区工厂、毛绒玩具和劳动密集型企业，可考虑采取错峰、倒班等措施，尽可能恢复生产；对宾馆饭店、商场超市、农贸市场、旅游景点、图书馆、电影院、小吃店、药店、理发店、洗衣店等服务行业，要提前制定方案，积极做好复产经营前的各项准备工作，待疫情防控组逐点验收过关后，遵照防控办法陆续开业。同时，要抢抓节令，迅速启动春耕生产，重点做好全年12万亩烤烟发展的育苗、8万亩魔芋的整地调种、百万头生猪大县建设等工作，积极引导农村劳动力投入田间生产。

五、优化服务，为复工复产提供保障

一是要充分发挥投资项目在线审批监管平台作用，积极推进网上办公、网上受理和网上审批。对投资额度大、具备开工条件的项目，实行一事一议、特事特办，容缺审批、先行开工，后期完善相关手续。充分利用安康智慧治理平台，推行“非接触式”服务，方便复工复产企业网上缴费、网上办事。二是要围绕重点项目和企业复工复产，全力做好疫情防控和用工、融资、煤电油气运等相关要素保障工作。抓住春节有利时机，采取网上招聘、网上面试等形式，积极组织开展产业大招工，缓解企业招工用工难题。要建立顺畅的物资运输保障机制，为复工复产企业物资运输开辟绿色通道，对未经批准擅自设卡阻拦交通等违法行为，要依法依纪依规严肃处理。支持有实力餐饮企业为复工复产项目和企业制作配送员工餐。三是要不折不扣落实中省减税降费优惠政策，以及应对疫情期间支持中小企业健康发展政策措施，帮助企业共渡难关。县财政、发改、经贸、住建、城管等部门，要为复工复产重点项目和企业提供疫情防控物资支持。

六、化危为机，合力做好项目谋划争取工作

各镇、各部门要结合疫情防控工作，认真研究中省投资政策走向，抢抓应对疫情影响可能要出台的减税降费、贷款贴息、定向降息、支持传染病防治和应急能力建设、交通、水利、城镇建设、乡村振兴等政策机遇，要结合“十四五”规划编制，坚持自己操刀与聘请专业机构指导相结合，精心策划包装一批顾当前、利长远的好项目，两眼向上，聚力争取，特别是传染病医院、公共卫生建设、应急物资筹备等项目要抓紧组织编报。要积极开展网上推介、网上招商、网上洽谈活动，通过电话、微信等方式跟踪对接去年签订的合同项目，排出时间表，完善相关手续，促使项目早落地、早开工。要早做准备，适时组织开展一季度全市重点项目集中开工活动。要发挥稳投资和债券争取工作专班统一领导、统筹协调作用，继续抓好项目工作，促进投资稳定增长。

七、夯实责任，加强跟踪督促督办

按照“政府统筹、部门尽责、行业监管、业务指导”和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，强化重点项目和企业主体责任，坚持属地管理，严把复工复产疫情排查关、隔离关、防控关，确保复工复产安全规范有序开展。各镇各部门、各企业要坚持守土有责、守土担责、守土尽责，将疫情防控与重点项目和企业复工复产工作同部署、同推进、同落实。对复工复产工作推进情况，县政府将集中开展督查检查，对推进工作不力，延误工期，或因疫病防控工作措施落实不到位等造成交叉感染或不良后果的，视情节严肃追责。

附件：旬阳县重点项目和企业复工复产疫情防控措施

通博游戏 办公室   

2020年2月9日   

附件：

旬阳县重点项目和企业复工复产疫情防控措施

一、建立疫情防控领导责任制

1.项目单位要严格落实疫情防控主体责任和主要负责人的“第一责任”，制定防控方案,细化防控措施,落实防控人员，开工前进行报备。企业要制定并切实落实疫情防控方案和应急处置预案。

2.县经贸局履行监管责任，建立企业派驻联络员制度，确保项目单位各项防控措施落到实处。

3.县疾控中心负责疫情防控工作的业务指导和派员逐点验收。

4.各镇要履行属地责任，将项目疫情防控与属地镇疫情防控工作同部署、同推进、同落实。

二、强化复工人员的健康筛查

1.对所有复工复产人员进行健康筛查,建立企业员工健康信息台账，实行一人一档、全员登记，准确掌握返岗员工和家庭成员健康状况，以及春节假期出行、人员接触、返程时间和交通方式等信息，制定各类人员返岗条件。

2.对旅居或者过境湖北省返乡居家隔离不满14天的人员不得复工；与确诊者、疑似患有密切接触未解除隔离的人员不得复工；未解除隔离的高危及重点管理对象不得复工；以上人员复工需要查看相关证明。

三、落实日常健康管理责任

1.实行封闭式管理，严禁外来车辆和人员进入。

2.加强人员健康管理，对人员健康状况实行日自查、日监测、日报告。如有发热、咳嗽、体温异常的情况立即安排到医疗机构就诊，排除疫情后方可上岗工作。

3.采取分餐措施，避免面对面就餐、集中用餐。

4.工作期间必须佩戴口罩，做好日常防护，提倡错峰上下班、生产或施工。

5.实行24小时值班和领导带班制度，加强疫情防控措施落实情况的巡查检查。

四、做好企业和工地环境消杀

1.项目复工前要完成施工场所、办公场所等区域全面消杀工作。

2.每日对施工区域、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫，卫生间等重点区域应多次消杀，每天至少开展1次环境清扫，重点部位每天消毒2次。

3.要根据防疫需要，为员工配备口罩、手套等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。

4.做好消杀物资的储备和管理，规范使用，确保安全。

五、加强疫情防控知识宣传

1.对上岗人员进行防控知识培训。

2.多渠道加强防控知识宣传。

3.做好员工的心理疏导。