旬阳县审计局

审计结果公告

2013年第 1号
（总第17号）
 

                被审计单位： 旬阳县仁河口镇人民政府
                审计项目： 2012年度财政决算暨绩效审计

旬阳县仁河口镇人民政府
2012年度财政决算暨绩效审计结果
（2013年11月27日公告）

        根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定，县审计局派出审计组，自2013年3月26日至2013年4月12日，对旬阳县仁河口镇2012年度财政决算暨绩效情况进行了审计。仁河口镇对提供的财务会计资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责，并对此做出了书面承诺。现将审计结果公告如下：
        一、基本情况
        仁河口镇下辖8个行政村，现有人口7320人。政府机关下设党政办、经济办、社事办、财政所，事业编制单位有农业综合站、计育站、社保站、文化广播站，财政供养人口61人，其中在职人员58人，退休人员3人。
        2012年实现财政总收入505.92万元，其中:一般预算收入88.69万元(其中耕地占用税6.87万元，契税6.33万元，烟叶税75.49万元);上级补助收入417.23万元。
2012年仁河口镇财政支出445.1万元。1、一般预算支出428.85万元，其中：政府支出247.4万元，财政支出23万元，农业支出91.98万元(含分流人员)，计划生育支出18.22万元，社保支出12.29万元，文化广播支出9.48万元，村级支出26.48万元。2、上解上级支出16.25万元。上年结余10.5万元,当年结余60.82万元,年末滚存结余赤字71.32万元。
        2012年非税收入完成6.88万元，其中：矿产非税2.6万元，社会抚养费4.28万元。
        二、审计评价意见
         2012年仁河口镇在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以烟草产业为龙头立足本镇资源优势，以特色生态农业建设为中心，突出旅游、魔芋、猕猴桃特色林业生产狠抓收入，2012年实现烤烟财政收入75.49万元，较2011年(46.87万元)同期增长61%，创历史最高记录。仁河口镇属边远乡镇交通不便，近年来积极筹措资金,大力发展公路交通，新开辟县际公路——仁柴公路（仁河至镇安县柴坪镇），恢复重建县际公路——仁东公路（仁河至汉滨区东镇），贯通临市临县交通网络，基础设施建设得到突破发展。
        仁河口镇在财务管理上，各项财务收支基本做到手续齐全、账目清楚。能够认真落实党的惠民政策，及时兑付各项补贴。同时制定了干部职工出差派差单等制度，这些制度的建立对厉行节约资金起到了积极作用，2012年实现了收支有余的良好局面。但存在财政收入不真实、固定资产购置没有采购手续和没有上固定资产账的问题。
        三、审计发现的主要问题
        (一)虚增财政收入116180.00元
1.2012年仁河口镇非税收入任务为20000.00元，实际完成26000.00元。经审计仁河口镇实际非税收入为零,为了完成上级任务和考核目标,仁河口镇在经费暂存款下列支26000.00元交非税，造成收入不实。
2.2012年仁河口镇两税收入143011.35元,经审计实际收入为52831.35元, 通过虚开税票增加收入90180.00元。
        （二）2012年县计划局拨付仁河口镇王莽山村修路款300000.00元,项目已实施,计划局已报帐为300000.00元。乙方打条领款并用正式发票报销300000.00元，仁河口镇实际支付乙方修路款240000.00元，下余60000.00元被镇政府挪用,用于经费支出。
       （三）挪用滞留专项资金39317.04元
       1.仁河口镇滞留以前年度农民种粮补贴款5890.00元,长期挂帐未兑付。
       2.仁河口镇将以前年度的各项专项资金23481.04元长期挂帐,截至审计期间尚未分配使用。
      3.2012年在专项资金中借差旅费10000.00元,未归还。
       （四）应缴未缴其他财政收入23045.43元
        1.截止审计期间,滞留以前年度应缴未交的社会抚养费4300.00元。
       2.仁河口镇2012年度利息收入18745.43元,未交预算收入,其中:预算户16768.43元,经费户1977.00元。
      （五)未按规定执行政府采购手续60203.00元,其中汽车维修35376.00元,固定资产购置24867.00元。
      （六)新增固定资产133585.00元,未上固定资产帐。
        四、审计处理及整改情况
        对审计发现的问题，审计局已依法出具了审计报告、下达了审计决定书，要求仁河口镇予以整改，上述问题的整改情况,该镇已以书面形式报审计局备案。