旬阳县第十八届人民代表大会第四次会议
关于请求建设棕溪集镇垃圾填埋场的建议
| 题 目： | 关于请求建设棕溪集镇垃圾填埋场的建议 | ||
| 发布日期： | 2019-05-15 | 类 别： | 人大建议案 |
| 所属代表团： | 棕溪代表团 | 领协代表： | 蔚道文 |
棕溪镇位于旬阳县东部，汉江南岸，距县城45公里，东与蜀河镇和白河县仓上镇接壤，西与城关镇交界，南与金寨镇、吕河镇相连，北与关口镇、构元乡毗邻。镇内辖17个村、2个社区，115个村民小组，7952户，26635人。辖区面积232平方公里，耕地面积36945亩，蜀河电站汉江库区沿线30余公里，汉水自西向东横贯全镇9个村，是南水北调重要的水源涵养区。
一、棕溪集镇垃圾处理的现状和存在问题
全镇人口现状为26635人，其中棕溪集镇属镇政府驻地，包括政府机关、事业单位、中小学校、幼儿园、个体商户和外来流动人口约4300余人，武王集镇属元武王乡政府驻地，包括武王小学、幼儿园、个体商户和流动人口约3100余人;全镇按人均日垃圾产量1.5kg/d计算，生活垃圾产量为40t/d，其中两个集镇日垃圾生产量达10 t/d以上。随着陕南移民搬迁工作推进，武王、棕溪集镇人口剧增，垃圾产量日益增多。
2008年，棕溪镇借助蜀河电站库区移民机遇，镇政府在矾石村沙滩沟口建设一处简易垃圾填埋厂。因容量较小，经过近10年的填埋，2016年厂区已填满无法运营。为了及时解决填埋问题，镇政府高度重视，先后在康庄、姚沟等村选点填埋处理，因无项目资金保障，都是临时堆放，无法对垃圾进行无害化处理，群众意见非常大，多次上访阻挠，大量垃圾无法清理清运处理，严重影响群众生产生活，社会关注度极高，群众反映强烈，存在潜在的社会管理安全风险。随着秦岭环境保护工作力度不断加大，全民环保意识的进一步加强。棕溪镇作为南水北调的重要水源涵养区，建设无害化垃圾处理场迫在眉睫，既是保障一江清水供给京津的政治要求，也是满足全镇人民生产生活的基本需要，更是化解社会管理风险、实现乡村振兴的现实需要。
二、工作建议
按照垃圾收集处理“户收集、村运转、镇处理”的基本要求，建议2019年内立项建设一个日处理30t/d的垃圾填埋场，兼顾改善棕溪、武王两个集镇垃圾运输交通条件，满足全镇5000余户近20000人的生活垃圾的规范处理，达到垃圾日产日清。进一步提高集镇垃圾处理能力，改善集镇居住环境，着力打造一个舒适、宜居、干净的新棕溪!
回复结果：
| 签 发 人： | 签发日期： | 2019-10-24 |
城镇生活垃圾处理场是城镇基础设施的重要组成部分，是有序开展城镇环境卫生管理工作的重要保证，也是保障城镇居民身体健康，保证南水北调工程引水安全，优化生态环境和美化镇容镇貌，加速推进城镇化建设的重点设施。因此，建设集镇生活垃圾处理设施势在必行。
“十二五”期间，我局以《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》为指导，积极向上争取项目资金，全力推进镇级生活垃圾处理场建设，按照从沿江、沿河重点镇向一般镇逐步完善的原则实施项目建设，目前城关、吕河、甘溪、蜀河等镇生活垃圾处理场已建成并投入运行，小河、神河、双河、仙河四镇生活垃圾处理场正在加快建设，预计年底前可投入使用。
“十三五”以来，因上级相关政策调整，对填埋式生活垃圾处理场取消资金支持，未实施项目建设的镇已暂缓建设。为有效解决我县集镇生活垃圾处理问题，县政府下发了《旬阳县非正规垃圾堆放点排查整治工作实施方案》，经县政府常务会议研究，暂将棕溪镇生活垃圾运往县城或蜀河垃圾处埋场进行处理，并由县财政解决转运经费20万元，以解燃眉之急。
近期，我局已派员对垃圾高温热解项目进行考察论证，该项目投资小、建设周期快、运营费用低，适合集镇使用，目前正在向县政府上报，拟选取3-5个镇进行试点，争取上级支持。同时，市级垃圾焚烧发电项目正在办理前期审批手续，项目建成后，为加大垃圾收集量，将吸纳周边县镇生活垃圾。相信通过各级的共同努力，各镇生活垃圾均能得到规范化处理。
下一步，在县委、县政府的安排部署下，在县人大、县政协的关心支持下，我局将切实抓好城乡规划建设管理工作，加大基础设施建设力度，改善城镇面貌，为广大城乡居民提供更加便利、舒适、宜居的人居环境。
感谢您对我县住建事业的关心和支持。在今后的工作中，请您继续关注我县的城镇建设工作，并提出宝贵的意见建议。
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