旬阳县第十八届人民代表大会第四次会议
关于加快解决边远村组群众通讯问题的建议
题 目: | 关于加快解决边远村组群众通讯问题的建议 | ||
发布日期: | 2019-05-14 | 类 别: | 人大建议案 |
所属代表团: | 小河代表团 | 领协代表: | 李姜 |
近年来,随着人民生活水平的不断提高,移动通讯设备在乡村使用已经极为普遍。移动通讯技术的普及缩小了城乡之间的差距,极大的方便了群众的生产生活,特别是无线网络技术的推广,打开了山里群众放眼山外的无形之门﹗由于地理条件和移动基站设置数量及功率的限制,桐木镇仍有少数村和大部门村民小组不通手机信号(其中沙沟口、磨场沟、油房等村无移动基站,涌泉、岔园、梅花等村移动基站辐射范围较小,部分组无信号)通讯网络盲区和信号不畅通的问题已经成为村民向政府反映的强烈问题!
今年桐木镇九个贫困村将计划退出贫困村序列,四个非贫困村的多数贫困户将实现脱贫目标,虽然通讯问题不是村出列的关键性指标,但能直接影响群众对脱贫攻坚工作的满意度﹗
为此提出代表建议,请县政府关注边远村组群众的通讯问题,敦促有关行业、单位予以解决。
回复结果:
签 发 人: | 签发日期: | 2019-10-22 |
首先十分感谢您对我县基础通讯工作的关心,您的建议道出了偏远山区群众的心声,指出了当前我县基础通讯领域覆盖有盲区的现实问题,为我县进一步优化网络布局提供了重要的参考和指导,对推动我县农村信息化网络建设,推进“宽带中国”战略实施,缩小城乡“数字鸿沟”,让广大群众共享信息发展红利具有很强的指导意义。
近年来,国家不断加大对偏远山区的通讯基础设施,信息化行业按照“固网优先,无线协同”方式,近两年来,我县先后实施国家第二批和第三批电信普遍服务试点项目,累计解决161个行政村网络宽带问题,全县305个行政村“一村四点”(村委会、学校、卫生室、30户以上安置点)实现光纤网络全覆盖。对于无线通讯领域,由于旬阳县镇村深处秦巴腹地,山大人稀,运营商在前期基站建设中注重国道、省道、干道、各村委会、集中居住区的覆盖,而地处偏远的山区,人口稀少,居住分散,网络覆盖效果差,基站建设难度很大,目前已成为山区农村脱贫攻坚一大障碍。
以桐木镇为例,经运营商核查,电信公司:2017年以前,电信公司在桐木镇区域内仅有桐木集镇、青山、立石滩共计三座移动基站;近两年电信公司加大在农村区域通信基站建设投资力度,先后在桐木镇新建石板沟村六期、岔园村六期、涌泉村七期、白石河七期、松树湾七期、沙沟口七期共计六座800M/4G移动基站,这些基站的开通极大提升了电信的移动网络覆盖面;目前,除了梅花村,其它各村已实现“一村四点”电信无线信号覆盖。移动公司:桐木镇共有移动基站10个,各村委会均已覆盖,部分偏远组无信号、有盲区、不通畅。联通公司:桐木镇共有移动基站5个,其中涌泉村、梅花村、岔园村、沙沟口村有联通无线信号,偏远村组信号差。
截至目前,全县的光纤宽带问题已全部解决,但部分偏远村组还存在着无线通讯难题,由于基站建设审批为省级统筹,铁塔公司承建,上级要对建设区域的人口数量、投资回报等多方面进行综合考量,偏远山区项目争取异常困难。
下一步,我县将继续聚焦通讯基础设施短板,多方协调积极争取项目,向偏远山区倾斜,确保城乡“数字鸿沟”逐步缩小。一是加快推进电信普遍服务项目建设。我县2018年成功申报第四批国家电信普遍服务2个(白柳镇子房村和松垭村4G基站项目),项目正在稳步建设。今年按照市工信局统一安排部署,根据申报标准(行政村中20户以上移民安置点、学校、重要水利设施、3A级以上景区无4G网络覆盖)进行摸排,已申报2019年度电信普遍服务试点50个,待上级部门核查审批。同时针对桐木镇等部分村组无线通讯不畅问题,主动督促运营商加强对覆盖弱地区的摸排申报工作,协调上级部门申请建设项目,满足当地群众通讯需求。二是继续拓宽已覆盖地区延伸工作。针对农村宽带领域,在完成国家标准的基础上,动员运营商主动在有条件的区域开展FTTP 项目,让国家电信普遍服务惠及更多的群众。针对4G网络覆盖弱的地区,利用现有共建共享架构下,动员运营商通过调整扇区,加强功率、加大载波聚合等方式提高区域覆盖强度,通过三家运营商的网络交叉覆盖较好的解决和满足当地群众日益增长的通讯需求。加强政策宣传引导。三是加大全网通手机推广,避免用户因手机问题(传统非智能机、定制机无法接受到800M/4G信号)接受不到通讯信号,鼓励用户选择当地网络覆盖强的运营商;引导运营商找准盈利性与公益性的平衡点,以落实宽带“提速降费”要求为总体目标,通过定向流量优惠等优惠套餐,因地制宜创新销售模式,提升贫困地区网络消费性价比,让广大农民朋友在“有的用”的基础上,更能“用的起”和“用的好”。
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