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旬阳县十七届人大四次会议
关于整合项目资源集中建设资金统一规划建设高标准保收农田的建议

题 目: 关于整合项目资源集中建设资金统一规划建设高标准保收农田的建议
发布日期: 2015-06-29 类 别: 人大建议案
所属代表团: 双河代表团 领协代表: 袁修龙
                                                  关于整合项目资源集中建设资金统一规划建设高标准保收农田的建议
    我县目前农村土地整理项目来源多头,其中包括水利部门的小流域治理项目、国土部门高标准农田建设项目、农综扶贫部门的农综开发项目等。因项目源于不同渠道,项目建设相对分散,不利于形成集中连片的高标准、适合农业机械化作业的高产农田。
    建议:县政府牵头,整合项目资源,统一规划,以便集中资金建设高标准保收高产农田。

回复结果:

签 发 人: 签发日期: 2015-07-28

目前,农村土地整理项目主要来源于国土、水利、扶贫、农业、林业等部门,项目来源渠道不同,建设重点也不同,建设规模相对分散,不利于形成集中连片的高标准适合农业机械耕作的高产农田,这种情况在我县的确存在。您建议由县政府牵头,整合项目资源统一规划,以便集中资金建设保收高产农田的建议提的很好,县政府分管领导高度重视,要求由我局牵头,商水利、扶贫、农业、林业部门做好土地整理项目资源整合工作。我局已组织召开座谈会,商讨土地整理项目整合问题,目前已形成共识,今后从以下几方面抓好土地整理项目整合工作:
    一、注重可研论证。项目立项前,组织水利、扶贫、农业、林业等部门提前介入,共同参与可研论证,要充分尊重群众意愿,从实际出发,实行田、林、渠、堤、路综合整治,真正形成集中连片,功能配套,设施完善的高标准基本农田。
    二、共同参与立项。项目可研后,根据各部门项目申报要求,各有重点的进行项目申报,水利侧重河堤和引水工程项目;国土侧重土地覆土整理工程项目;扶贫和农业部门侧重灌溉、道路等配套设施工程项目;林业部门主要规划生态防治工程项目。实现同一地块多个项目共同推进,达到综合整治的目标。
    三、同步组织实施。各部门项目审批资金下达后,按照工程实施要求,项目工程内容进行打包,集中统一进行公开招投标,同一块地由一个中标单位施工,避免出现多头管理,造成窝工浪费问题。
    土地整理项目整合好处很多,但整合的难度也很大。由于项目申报的渠道不同,工程内容侧重点不一样,审批时间也不能同步,这样会造成项目落地和实施战线过长。虽然有一定客观原因,但我们在今后项目建设中一定要主动沟通协调,建立项目会商机制,加大项目整合力度,实行资金捆绑,统一规划,同步实施,发挥综合效益,共同推进项目整合,真正把一般农田建成高标准、高质量的旱涝保收田。
    感谢您对土地整理工作的关心和支持,希望一如既往关心这项工作,我们尽最大努力落实您的意见和建议。

                                                  旬阳县国土资源局
                                                      2015年5月21日

联系单位及电话:旬阳县土地整理中心  09157202298
联系人:胡华山  13700253529