旬阳县十七届人大四次会议
关于将食用菌产业作为我县的扶贫产业的建议
题 目: | 关于将食用菌产业作为我县的扶贫产业的建议 | ||
发布日期: | 2015-06-28 | 类 别: | 人大建议案 |
所属代表团: | 蜀河代表团 | 领协代表: | 何文旺 |
回复结果:
签 发 人: | 签发日期: | 2015-07-21 |
一、我县食用菌产业发展现状及规划
(一)我县食用菌产业发展现状
1、目前我县发展概况。我县食用菌品种以香菇为主,由过去的零星种植逐步发展到食用菌生产业主共17户,发展面积305.2亩,拥有设施大棚385个,年种植香菇100余万袋。主要分布在白柳、甘溪、金寨、吕河、蜀河、小河、桐木、双河八个镇,较大业主三个,一个是平定河流域的汪信合有大棚70个,种植香菇60万袋,金寨镇谭家院村的黄中乾食用菌用地50亩,种植香菇40万袋,甘溪镇桂花树村张昌斌,实有连栋大棚12亩,生产大棚30个,种植香菇20万袋。全县香菇生产平均每袋产量(鲜重)1公斤,产值10.5元,净收入3元,全县实现年产量650吨,产值1365万元,给业主带来净收入390万元。我县香菇主要以鲜菇上市供应县内、安康市场。
2、我县食用菌产业发展存在的问题。我县食用菌产业发展很快,变化很大,但与汉中、河南等食用菌产业发达地区比较,有差距,并且差距非常大,究其原因:一是底子薄,起步晚。食用菌产业主要体现在设施建设的规模和水平,我县2010年以前食用菌零星分散,设施简陋,基础设施条件较差,“十二五”以来我县虽有发展,但县内外投入更大,发展更快,我们同他们的发展差距是更大了。二是公路交通受限,产品送出去难。外地食用菌生产基地公路交通条件四通八达,过往车辆川流不息,产品能够快速便捷运往全国各地,相对而言运输成本比较低,而我县食用菌若要销往外地,需要专车专运,加之产品单一或数量不足,运输成本就很高。三是生产原料匮乏。食用菌生产需要大量的木材,而现在的林扒均处于天热保护区,我县作为生态示范县,承担着保一江清水送北京的政治责任,采伐难。四是产业体系尚不健全。主要表现在没有大型开放的蔬菜批发市场,没有良性运行的农民专业合作社,没有龙头企业引领,没有发展产销中间经纪人等等。
3、我县食用菌产业的客观定位。上面我们客观分析发展的现状和差距,理性认识发展的有利和不利条件,我们才能从实际出发,确定食用菌产业的发展定位。一是我县生产的食用菌产品要面向当地市场。上面分析了运出去加大了成本,另一个原因是外地价格比我们当地低,品种多样、品质好。二是我县食用菌生产主要解决市场的淡季供应。合理的搭配早、中、晚食用菌品种,解决目前集中上市形成滞销的问题,倾力发展夏季食用菌生产。三是专业户和专业合作社引领生产的模式应肯定推广。食用菌的基础设施条件需要投入的资金,合作社引领才能实现资本的有效组织融合,也是规模化的前提和基础。但在生产环节应大力推行专业户为主体的生产和经营模式,龙头引领,统分结合,联责到户,这样才能有序发展。
(二)食用菌产业发展规划情况。
针对我县近年食用菌面积增速加快,配套设施建设不足等现状,2015年县农业局围绕食用菌发展重点,明确提出就是在种植规模扩大的基础上、重点提高生产水平和生产效益。并采取三项工作措施,予以大力推进,一是捆绑农业项目资金积极做好食用菌的设施完善配套。农业局负责规划、整活农口项目,县农技中心重点做好实用技术的指导,农机局做好农机购置补贴配套。二是进一步完善食用菌生产的帮扶政策。县农技中心积极与县扶贫局协同,帮助食用菌生产者做好扶贫项目的资料。三是进一步强化技术干部服务食用菌产业能力建设。农技中心通过生产调研和专家会诊,采取走出去和请进来的办法,取经开阔眼界,学习技术,解决生产中的凝难问题
二、扶贫项目申报条件及事项
(一)产业化扶持
1、在国家注册登记机关依法注册登记并运行两年以上无亏损;2、企业注册资本200万元以上,专业合作社和专业协会注册资本50万元以上;3、通过建立合同、合作、股份合作等利益联结方式带动贫困户达到一定数量,企业应达到100户以上,专业合作社和专业协会应达到30户以上或贫困户社员占30%以上;4、两年内无不良信用记录和涉税违法行为;5、申请扶贫贴息贷款的,银行信用等级在A级以上(含A级,未向金融机构贷款的除外)。今年省市扶贫部门暂时未安排产业化扶持项目申报工作,在今后扶贫系统若有产业化扶持项目,并且符合项目申报条件,县扶贫局优先予以申报。
(二)整村推进项目扶持
整村推进项目产业扶持由所在镇政府具体组织实施,对整村推进项目已备案且有意愿发展食用菌产业的贫困户,经县扶贫局、财政局根据检查验收情况,补助给每户贫困户扶贫资金2000-3000元,但不得超过5000元。
(三)小额到户扶贫贴息贷款扶持
小额到户扶贫贴息贷款项目主要对项目区内贫困户(系统内在册贫困户)为了发展生产,向商业银行、农村信用社等金融机构组织贷款或向互助资金协会借款所产生的利息支出进行补贴。每个贫困户贷款额度最高不超过5万元,对有创业技能和意愿的贫困户,扶贫贴息贷款额度最高不超过8万元。
旬阳县农业局
2015年6月30日
联系单位及电话: 旬阳县农业局 7202215
羊山民俗文化村建设项目是大羊山旅游开发的重要组成部分和功能区,也是我县招商引资开发的重点旅游项目。2014年9月县政府与陕西金锋建设有限公司签订了正式开发合同,约定由该公司投资1亿元进行开发建设。项目业主成立了旬阳县聚龙农业观光有限公司具体负责该项目实施,编制了《陕西羊山民俗文化村总体规划暨重点区域建设详细规划》,经县政府同意并公布实施。为了进一步加快建设步伐,2015年2月县政府就推进该项目建设召开了专项问题会议。按照会议安排,各相关部门迅速行动,帮助指导项目业主完成了项目备案手续和社会维稳风险评估,启动了环评设计、矿产压覆评估等工作,将其列入旬阳县十三五旅游发展规划,帮助企业申报了PPP项目,并积极争取省市十三五旅游发展项目。近期,县政府副县长高万辉带领相关部门前往袁家村、马嵬驿、周至水街进行了实地考察,通过查阅资料、走访了解、实地踏勘等,认真学习旅游发达地区的成功经验,形成了专题考察报告报县政府研究审定。同时,根据投资企业报来请求解决相关问题的报告,专此行文提请县政府近期召开项目推进会,研究解决该项目基础设施配套、生态环境保护、优惠政策落实等问题,加快项目建设步伐。
旬阳县文化文物旅游广电局
2015年6月9日
联系单位及电话:旬阳县旅游开发中心 7221313
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