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旬阳县十七届人大四次会议
关于强化蚕桑产业扶持的建议

题 目: 关于强化蚕桑产业扶持的建议
发布日期: 2015-06-28 类 别: 人大建议案
所属代表团: 赵湾代表团 领协代表: 周启珊
                                                       关于强化蚕桑产业扶持的建议
    蚕桑产业是我县优质成熟传统产业,近年来产业出现萎缩,为促进次产业持续健康发展,建议:一、建立以适宜发展区镇为发展主题、相关部门技术扶持、供销部门资源支持的蚕桑产业发展机制;二是加强产业开发领导,桑叶可开发茶,蚕沙综合利用,桑技术、食用菌等;三是对蚕桑产品打造包装,作为旅游产品。

回复结果:

签 发 人: 签发日期: 2015-07-22

蚕桑产业是我县的传统产业,也是农民增收的传统产业。截止2014年底,全县桑园面积保存4万亩,其中投产利用桑园2万亩,主要集中在麻坪、小河、桐木、甘溪、段家河、棕溪等重点镇,涉蚕农户6600户,年养蚕发种8200张,生产蚕茧312吨,产值1180万元。由于蚕桑生产比较效益下滑,养蚕农户由2008年4.7万户下降至现在的6600户,下降71%;养蚕发种由2008年的6.63万张减少至现在的8200张,下降81%;产茧量由2008年的2320吨下降至现在的312吨,下降74%;蚕茧产值由2008年的4900万元下降至现在1180万元,下降42%。其主要原因:一是受国际国内茧丝绸市场影响,蚕茧市场长期处于低迷状态,蚕茧价格与蚕农盼望差距较大,蚕农生产信心不足,多数蚕农弃桑撂荒,部分地坎桑和零星桑园被毁坏,导致桑园可利用面积逐渐减少。二是蚕茧经营企业举步维艰。随着蚕茧收购量大幅减少,蚕茧经营单位收益大幅下降,难以筹措更多资金扶持蚕桑生产基本设施建设,一定程度上也影响了蚕农兴桑养蚕的积极性。三是部分镇对蚕桑传统产业重视不够,没有更好地发挥组织发动和正面宣传引导作用,蚕桑生产必要的扶持、奖励以及考核机制缺失,任其自由发展。四是受工业经济、城市经济快速发展的影响,大量农村青壮年劳力外出从事二、三产业,仅靠留守妇幼及老年人从事蚕桑生产,集约化、规模化、简洁化蚕桑生产技术难以得到进一步落实,蚕桑总量难以扩张,导致蚕桑逐年下滑。
    鉴于此,2015年我县采取以下措施,稳定蚕桑产业发展。
    1、突出重点,夯实规划。自2015年市、县将桐木、麻坪、棕溪、甘溪4个镇列为市县重点蚕桑基地镇后,我县结合区域蚕桑发展实际,重新规划,确定以麻坪河流域、小河流域作为全县蚕桑生产重点区域,将麻坪镇李家河村等10个村列为蚕桑生产重点村,对列入重点蚕桑区域的镇村在物资、资金、技术上给予重点倾斜扶持,落实包抓包扶责任,稳定蚕桑产业发展。
    2、加大技术、物资扶持力度。今年我局在经费相当紧张情况下,千方百计筹措20万元资金在麻坪河流域开展重点扶持工作,为5户小蚕共育户、年养蚕10张以上大户及年养蚕2张以上普通农户给予物资扶持。帮助养蚕大户新建一座220平方米标准化小蚕共育室,免费为小蚕共育户发放共育盒400个,为养蚕农户扶持消毒器械210套、养蚕加温补湿设备5套、配发桑园管理工具200套、切桑机械5台、小型蚕具2200片,这些无偿扶持物资为该流域今年蚕桑发展起到了积极推动作用。在此基础上,今年4月份我局积极组织麻坪等6个镇,甘溪袁湾村等9个村的70户养蚕大户赴石泉县进行了为期三天的现场参观培训活动,通过培训学习,广大蚕农开阔了眼界,提高了技术,进一步坚定了栽桑养蚕的信心和决心。同时,林业、供销部门深入重点蚕区开展蚕桑生产技术培训和二次返利活动,抓住关键生产季节,进村入户,深入田间地头,围绕蚕桑发展形势、蚕种收蚁处理、小蚕共育、大蚕省力节本养蚕技术、蚕病综合防治、桑园标准化管理及病虫害防治开展现场讲解和培训,发放技术资料1600余份,受到基地蚕农一致好评和肯定。蚕茧经营单位克服困难,筹集10余万元资金对养蚕大户和入社社员进行二次返利,尽力维护蚕农利益,稳定蚕桑发展。
    3、积极开发蚕桑综合利用,增加蚕桑生产附加值。借鉴石泉、平利等县先进蚕区经验,在我县桑园密集的麻坪河流域开展蚕桑生产综合利用开发工作,积极组织养蚕大户开展园下地膜洋芋套种、园内养鸡、桑枝食用菌等试点工作。今年县内已有3家业主投入资金,利用桑枝开展袋料栽培食用菌,从目前试点情况看,增收效果明显。今后我们将继续采用企业加农户的模式,积极引导有实力的个体企业开发蚕桑保健枕、桑叶茶、桑枝食用菌、桑椹饮品等产品,不断延长产业链,增加蚕桑生产附加值,带动蚕农增收。
    4、结合我县旅游发展规划,对蚕桑旅游产品进行打造包装。麻坪河流域是我县蚕桑生产发源地,发展历史悠久,底蕴深厚,尤其是以麻坪镇丝铺村而著称的自产自加工自消的丝绸产品更是轰动当时,有效的带动了当地蚕桑发展。今后,我们将结合全县旅游总体规划布局,继续做好向外推介工作,打造麻坪河流域蚕桑文化生态园,吸引外地游客进蚕户、观桑园、体验蚕事活动,大力开发以蚕区为主的农家乐,品桑叶茶、尝桑果酒、食桑叶火锅等,以旅游消费带动流域蚕业发展,不断增强蚕桑生产硬实力。
    感谢您对本县蚕桑产业的关心和重视,并请在今后工作实践中配合我们一道积极宣传蚕桑产业,教育和引导蚕农坚定发展信心,树立蚕桑发展新理念,共同推动全县蚕桑产业稳定发展。

                                        旬阳县林业局
                                            2015年6月23日

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