邹 伟在旬阳县第四次全国经济普查培训会上的讲话
名称: | 邹 伟在旬阳县第四次全国经济普查培训会上的讲话 | ||
索引号: | CD-xzfzfbgs-ldjh-ldjh-2019-0795 | 公开责任部门: | 市政府办公室 |
成文日期: | 2018年12月27日 | 文号: | |
公开目录: | 政府办文件 | 公开形式: | 主动公开 |
信息时效性: | 有效 | 公开日期: | 2018-12-28 16:59 |
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是贯彻落实国、省、市第四次全国经济普查培训会议精神,安排部署我县第四次全国经济普查工作。自今年6月份以来,在各成员单位的积极配合、各镇的精心组织和全体普查人员的辛勤工作下,电子地图绘制、普查小区划分、清查底册编制和摸底等普查前期工作已经完成,现在即将进入正式登记阶段的关键时期。下面,我就高质量完成第四次全国经济普查各项工作讲三点意见,请各镇各部门抓好贯彻落实。
一、提高认识,深刻领会第四次全国经济普查的重大意义
第四次全国经济普查是中国特色社会主义进入新时代,全面建设小康社会决胜阶段开展的一项重大国情国力调查,并且恰逢改革开放40周年,党中央国务院高度重视,社会各界十分关注。党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。随着我国经济迅猛发展,经济总量已跃居世界第二位,“大众创业、万众创新”的深入推进,使各类经济主体如雨后春笋迅速涌现。“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”已成为普遍共识。这次经济普查,将全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况、主要产品和服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。普查所获取的翔实资料,将为科学判断我国发展大势,准确把握新时代经济发展特征,提供科学、准确的决策部署依据。各镇各部门要切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到党的决策部署上来,充分认识开展第四次全国经济普查的重大意义,深刻把握开展第四次全国经济普查的重要目的,以强烈的使命感和担当意识,全力以赴抓好普查正式登记等工作,以客观、真实的数据展现旬阳经济社会发展成效。
二、把握重点,统筹推进普查工作快速高效开展
本次普查的标准时点是2019年1月1日零时,现在距离普查登记只有五天时间,登记工作需要摸清全县工业、建筑房地产业、商贸业、服务业、固定资产投资等法人单位的多项普查数据,准确把握我县经济规模、产业结构和企业组织等新情况、新形势、新变化,时间紧迫,任务繁重。各镇各部门务必高度重视,紧扣工作重点和时间节点,精心组织,扎实推进各项工作高质量开展。
(一)做好宣传动员。经济普查是一项重大的社会动员工作,离不开社会各界的积极参与和大力支持,深入宣传动员社会力量参与,取得调查对象的支持和配合,是保证普查圆满完成的前提条件。县经普办要充分利用电视台、网站、微信、微博及户外电子显示屏等宣传媒介,对开展经济普查的目的意义、时间安排、普查项目等进行大力宣传;各镇要充分运用村级广播、发放宣传单、张贴宣传标语等形式,广泛开展宣传活动,使经济普查工作做到家喻户晓、人人皆知,为普查登记工作顺利开展创造良好的社会氛围。
(二)抓好普查培训。本次经济普查把信息技术运用到普查的各个环节,从地图绘制、普查区划分、建筑物定位到普查信息采集和电子签名等各个环节对普查员的能力提出了更高的要求。普查设备的安装使用、普查人员操作的熟练程度、普查资料的搜集技巧等因素都会对普查成果产生很大影响。县经普办要组织好本次普查培训工作,各参训人员要认真听讲,深入领会,力争学有所获、学有所成、学有所用。
(三)重视数据质量。数据质量是统计工作、普查工作的生命线。通过这次经济普查,将准确掌握我县经济规模,系统分析产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,为推动全县新旧动能转换提供第一手资料,为县委、县政府决策部署提供翔实的宏微观资料。市政府将普查基础数据作为对县区GDP统一核算的重要依据,直接影响我县GDP总量及今后五年我县经济核算的基数,务必高度重视。普查人员要吃透普查方案,熟练掌握数据处理流程和数据间的逻辑关系,坚持六个“不”原则,即不虚报、不伪造、不迟报、不拒报、不瞒报、不篡改,提高经济普查数据质量,既要客观真实反映各镇各部门工作成果,又要经得起专家学者的评估和分析,更要接受社会的监督和历史的检验。
三、加强领导,确保经济普查工作按时高质量完成
普查正式登记工作是整个普查工作的关键环节和核心所在,各镇各部门要牢固树立“一盘棋”的大局意识,加强组织协调,建立健全责任清晰、分工明确、运行高效的工作机制,确保高质量、高水平完成普查登记工作任务。
(一)夯实工作责任。各镇要把普查正式登记工作作为当前的重点工作,按照普查方案统一要求,组建一支懂财务、责任心强、吃苦耐劳的普查队伍。要建立普查登记工作质量责任制,层层落实责任、传导压力,确保各环节工作有人抓、有人管、有人做。要围绕普查登记工作重点、重要节点、重点问题,加大对普查工作的督导检查力度,及时研究解决普查工作存在的重大问题。各镇普查领导小组组长要切实履行第一责任人责任,做到亲自安排部署,亲自督促落实,及时协调、解决普查工作中遇到的重大问题,确保各环节工作落到实处。普查人员要熟读《经济普查方案》和《普查员手册》,强化学习,提升素质,做普查工作的行家里手,用责任意识和担当意识来约束自己的普查行为,保证普查效果。
(二)强化数据审核。加强数据审核是数据加工的关键环节,同时也是数据质量控制的保证。在数据质量管控的过程中要充分利用已有数据资料做好行业数据的评估工作,采用“事前预防”和“事后核查”相结合的审核方法,把低劣数据的录入控制在萌芽状态。要强化普查全过程质量控制,规范普查业务流程,制定详细技术标准,做到标准统一、口径一致。特别是为满足统一核算要求而设立了生产经营和财务状况等方面的指标,要重点加强核实,保证在用普查数据修定全县GDP数据上不吃亏。要加强沟通衔接,各镇在普查登记过程中对把握不准、界定不清的事项要及时向县经普办汇报请示,切不可自作主张,以免造成不必要的工作失误,从而影响全县经济普查工作大局。
(三)严肃工作纪律。各普查机构和普查工作人员要强化依法普查意识,坚守底线思维,确保经济普查数据质量真实、准确,确保普查登记工作流程规范、风险可控。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表。对普查工作中虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、篡改普查数据和违反保密规定,泄露在普查中所知悉的国家秘密和普查对象商业秘密的违法违纪行为,要严肃问责,并追究相关人员责任。此次普查,要全面实施统计领域严重失信企业公示和联合惩戒制度,确保普查登记工作顺利开展,保证普查数据客观真实、全面准确。
同志们,时值年末岁首,各项工作千头万绪,第四次全国经济普查工作已进入核心阶段,时间紧、任务重、标准高、难度大,全县上下一定要振奋精神,鼓足干劲,全力以赴高质量完成本次全国经济普查登记工作任务,为建设“一强五好”陕西强县上交一份满意的答卷。
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