各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

为认真落实《安康市人民政府办公室关于切实加强冬季取暖预防煤气中毒的通知》(安政办函〔2018〕336号)文件精神，坚决防范煤气中毒事件发生，确保城乡居民冬季取暖安全，现就抓好全县冬季取暖安全工作有关事项通知如下：

一、牢固树立预防为先思想

当前正值冬季取暖用气用煤高峰期，也是一氧化碳中毒、燃气爆燃、火灾等各类安全事故多发期。各镇各部门要坚持以人民为中心的发展思想，增强“四个意识”，按照“政府领导、属地管理、部门协作、依托基层、全民参与、预防为主、积极救治”的原则，进一步统一思想认识，牢固树立群众利益无小事、安全无小事的理念，克服麻痹松懈意识，时刻绷紧安全这根弦，把冬季取暖预防煤气中毒作为当前一项重要工作来抓。要按照预防为先、宣传引导、力量下沉的工作思路，加强领导，深入宣传，严密排查，强化监督，切实采取有效措施，落实各项防范工作，坚决杜绝煤气中毒事故(事件)的发生。

二、加强取暖知识宣传教育

各镇各部门要充分运用电视、广播、报纸、网站、微博、微信等媒体，通过推送手机短信、制作公益广告、张贴宣传标语、召开群众会议、发放明白纸等方式，集中宣传冬季取暖煤气中毒、燃气使用、防火灾、防爆炸、预防冬季极端天气等涉及公共安全知识和紧急自救知识。县电视合要制作不少于20秒的预防煤气中毒公益广告，每天分早中晚三个时段在旬阳电视台和手机电视台滚动播放，做到安全宣传家喻户晓、深入人心。要充分利用已建立的网络平合、微信公众号等现代媒介，针对行业企业分布情况和特点，督促企业深入开展防范煤气中毒等安全常识的宣传。各镇要制作预防煤气中毒知识明白纸，借鉴脱贫攻坚包户的工作方式，立即组织镇村干部和驻村工作队，逐村、逐组、逐户，发放明白纸，面对面的宣传讲解冬季安全取暖常识和科学预防煤气中毒知识，实现人员全覆盖、无盲区，此项工作必须在11月底前完成。要积极开展煤气中毒防范知识进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭活动，切实增强广大群众安全防范意识和自我救护能力。

三、扎实开展安全隐患排查

各镇各部门要立即成立工作机构，根据冬季一氧化碳中毒、火灾等事故发生的特点和规律，制定排查检查方案，抽调专门力量，扎实开展冬季燃煤取暖预防煤气中毒安全专项检查，做到不留盲区、不留死角。各镇要组织社区、村组干部和各级驻村工作队，深入开展煤、炭、火取暖情况安全检查，全面对辖区内学校、宾馆以及棚户区、城乡结合部的居家、宿舍、独居户、出租房、留守儿童家庭、农民工集中居住区使用燃煤或火炭取暖设施开展专项检查，发现不合格燃气器具要立即停用，不安全烧炭燃煤取暖行为要立即纠正，对不符合安全取暖条件的出租房要责令停止出租，严防在重要节庆、重要节点等特殊时期出现煤气中毒事件。同时对孤寡老人、五保户、空巢老人、残疾人以及不满18周岁的青少年、儿童等特殊人群住户，要落实村组监管责任，建立检查台账，充分发挥镇村组包联干部的作用，一对一定期入户排査、定期入户宣传、定期入户提醒，切实做到全覆盖、无死角、严整改、有实效。组织实施预防煤气中毒“三必查”。一是煤炉取暖安全必查。不能用桶、盆或没有烟囱的煤炉在室内直接取暖。重点检查燃煤取暖炉具、设施安装是否安全规范，排烟管道是否完好无锈蚀、无孔洞，排烟管道连接处及弯头是否密封无漏烟漏气，排烟管道末端是否安装防回烟设施等。二是燃气热水器安全必查。重点检查连接燃气热水器的橡皮管是否松脱、老化、破裂、虫咬，严防漏气。检查安装热水器的房间是否安有窗户或排气扇，通风是否良好。三是燃气灶具安全必查。检查是否使用合格的燃气灶具，液化气瓶是否按时年检，连接软管、阀门、灶具开关是否漏气，厨房通风道是否通畅，是否正确掌握安全使用常识，教育群众使用后、临睡前外出时检查灶具开关和管道阀门是否关闭等，从源头上预防煤气中毒事件发生。

四、强化措施狠抓责任落实

各镇各部门要认真履行职责，采取得力措施，扎实开展预防煤气中毒各项工作。一是要按照“党政同责、一岗双责”的要求，落实属地管理责任，各镇对预防城乡居民用煤中毒工作负总责，制定切实可行的工作方案，层层落实责任，做到思想上高度重视，行动上具体落实，措施上精准有效。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，深入查找本行业领域存在问题，采取有针对性的措施，全力抓好冬季取暖安全防范措施落实。要认真落实城乡居民生活用煤流向卡制度，市场监管、经贸等部门要加强燃煤及煤炉取暖器具的销售管理，督促取暖器具及生活用煤供应企业、个体户建立销售台账，落实销售明白卡、宣传卡，公示销售的燃煤质量信息及本企业和供应点售后服务的联系电话、投诉举报电话，接受社会监督，加强跟踪服务，确保用户安全使用，对不具备安全生产条件、非法经营燃煤及取暖器具的，要坚决依法取缔，最大限度把安全隐患消除在萌芽状态。二是各镇及县相关部门要健全完善应急协调联动和快速反应机制，进一步完善煤气中毒事故(事件)的应急救援预案，充实抢险队伍，备足抢险物资，开展应急演练，提高事故应急处置能力。县卫计局要组织县镇两级医疗卫生机构从组织领导、指挥协调、预警监控、应急处置、人员物资等方面制订和完善突发公共卫生事件应急预案，确定医疗救援与应急反应流程，一旦发生此类事件，确保及时、有效处置。三是各镇各部门要严格执行领导带班和24小时应急值班制度，密切关注因天气降温、降雪而容易引发的取暖煤气中毒，及时完善应急预案，切实提升应对能力，要按照信息报告有关规定，及时准确上报突发事件信息，不得迟报、漏报、瞒报。四是各镇、各行业主管部门要担负起领导责任和监管责任，适时开展专项督导检查，对工作不力、落实不到位的单位和企业，责任要查到位，处罚要罚到位，确保各项工作措施落到实处。县安委会将冬季取暖预防煤气中毒工作列入年度考核内容，凡发生一次死亡3人以上煤气中毒事件的镇和部门，将实行安全生产“一票否决”。请各镇各部门将贯彻落实情况于2018年11月25日前报县安委办;自2018年11月15日起至2019年3月底，每月8日向县安委办报备排查情况，并及时上报冬季取暖管理预防煤气中毒工作总结。

通博游戏 办公室   

2018年11月16日