各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

《旬阳县农村非贫困户危房改造实施方案》已经县政府审定通过，现印发给你们，请认真抓好落实。

通博游戏 办公室   

2018年10月11日   

旬阳县农村非贫困户危房改造实施方案

为加快推进全县农村人居环境整治，如期实现2019年整县脱贫摘帽目标，结合实际，特制定农村非贫困户危房改造实施方案。

一、工作任务

2019年6月30日前，全面完成在册农村非贫困户危房改造任务，全县农村所有农户安全住房达到97%以上。

二、奖补办法

鉴定为C级危房的，修缮加固完成后县政府按每户1万元奖补;鉴定为D级危房的，拆除重建完成后按每户1.5万元奖补。县财政部门负责资金筹措，按照农村非贫困户危房改造完成量将奖补资金拨付到镇，各镇可根据实际改造投资情况适当调剂到户资金量，但不得截留或挪作他用。对于自建的，经验收公示无异议后，由各镇通过财政惠农补贴“一卡通”将奖补资金直接兑付到户;对于统建的，在征得农户同意并签订协议的基础上，由各镇将奖补资金直接兑付给施工单位。

三、改造标准

坚持“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，改造后的农房必须做到建筑面积适当，基础牢靠，结构稳定，强度满足要求;抗震构造措施齐全，符合规定;围护结构和非结构构件与主体结构连接牢固;建筑材料质量安全。

(一)C级危房。要明确改造部位和标准，推广低成本改造方式。房屋改造通过修缮加固主要受损结构部件(部位)，保证结构安全无隐患，屋顶严实无渗漏，墙体密实无裂缝，门窗完整易开启。

(二)D级危房。除安全原因不宜在原址建设外，必须坚持就地拆除重建。要本着安全、经济、适用的原则，按照危房改造相关标准和要求，合理规划建房面积，严禁贪大求洋，防止因建房造成大额举债。

四、实施步骤

(一)精准认定对象(2018年11月30日前)。按照全县农村住房核查结果，由县住建部门牵头组织镇村干部再次入户核查，锁定对象，确定危房等级。各镇建立农村非贫困户危房改造台账，并报县住建部门备案。

有下列情况之一的农户不得纳入本次改造对象：(一)已享受过搬迁、危房改造补助政策;(二)工程建设搬迁户;(三)国土部门认定需要腾退的房屋;(四)已有一处安全住房的。

(二)确定改造方式(2018年12月31日前)。各镇根据实际情况，在保障住房安全基本要求的前提下，安排有资质的施工队、建筑工匠、驻村工作队和农户共同商定改造方案，明确改造方式。

(三)实施工程改造(2019年5月31日前)。以农户自行负责改造为主，施工队统一改造为辅，迅速启动工程建设。县住建部门加强施工现场巡查工作，确保改造工程按时、保质完成。

(四)验收兑现奖补(2019年6月30日前)。农村非贫困户危房改造竣工后，经镇、村初验，县住建部门复验达标的，由各镇兑现奖补资金。

五、工作要求

(一)加强组织领导。县住建部门统筹推进全县非贫困户农村危房改造工作，指导督促工程质量和进度。各镇为实施责任主体，负责做好政策宣传、农户发动、方案制定、施工组织、质量安全、资金兑付等工作。

(二)严格审批程序。坚持“公平、公开、公正”的原则，严格按照“户申请、村评议、镇审核、县住建部门认定”的审核程序确定改造对象，审批结果对外公开，接受社会监督。

(三)强化质量监管。县住建部门加强施工现场质量安全检查与指导监督，发现问题及时提出并限期整改。各镇要严格执行项目法人制，从规划设计、施工图审查、工程施工、质量安全和竣工验收等方面实施全程管理。

(四)规范档案管理。严格实行一户一档管理制度，纸质档案参照《农村危房改造农户档案样本》由各镇整理归档，档案中的农户信息、房屋照片、等级鉴定、审批验收等内容要全面、真实。

(五)严格督查考核。建立“月巡查、季统计、期终考核”工作推进机制，县住建部门要定期通报进展情况。对因工作不严不实造成群众上访或房屋改造不符合质量标准的单位和个人，将按照有关规定严肃问责。