各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

为确保我县2018年度软件正版化各项工作顺利进行，现将《旬阳县2018年推进使用正版软件工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

通博游戏 办公室   

2018年7月11日   

旬阳县2018年推进使用正版软件工作实施方案

按照《安康市文化文物广电局关于印发<安康市2018年推进使用正版软件工作实施方案>的通知》(安文广发〔2018〕68号)要求，为进一步做好我县2018年推进使用正版软件工作，现结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，全面落实中省关于推进软件正版化工作的决策部署，进一步巩固政府机关使用正版软件成果，加大企业软件正版化工作推进力度，不断提高工作水平，保护知识产权，为建设创新型国家作出贡献。

二、工作目标

认真落实部际联席会议《2018年推进使用正版软件工作计划》及省、市相关文件要求，强化软件知识产权创造、保护和运用，进一步加强制度建设，强化督促检查，完善长效机制，坚持制度与技术并重，正版化与信息化同步推进，巩固扩大机关软件正版化工作成果，全面推进事业单位软件正版化工作，加快推动国有企业软件正版化工作，逐步推进民营企业、重点行业领域正版化工作。

三、具体任务及分工

(一)健全机制，规范管理

1.加强统筹协调和服务指导。推进全县党政机关进一步完善长效机制，抓好计算机软硬件采购源头监管、督促检查和考核评议等关键环节，确保软件正版化工作政策落地生效。各部门要务实责任，明确职责分工，强化环节管控，进一步完善软件采购、软件使用及资产管理、考核及责任追究等关键环节的配套制度。(县文广旅游局牵头、各职能部门按照职责分工负责)

2.完善软件资产管理、绩效考评。根据上级规定，制定党政机关通用软件配置标准，从制度层面规范软件资产管理工作。继续做好党政机关软件资产配置计划管理和绩效考评工作。严格审核党政机关通用办公软件资产配置计划，与采购管理相结合，定期核实采购数据。(县财政局负责)

3.推广正版软件管理工作指南。指导党政机关以落实部际联席会议印发的《正版软件管理工作指南》为抓手，坚持制度与技术并重，建立健全正版软件管理制度和正版软件管理台账。(县文广旅游局牵头、各职能部门按照职责分工负责)

(二)加强管理，规范采购

4.规范计算机软硬件采购流程。各部门在采购计算机时，须采购预装正版操作系统软件的计算机，严格审核需要购置的办公软件和杀毒软件的购置计划，经同级版权行政部门确认后，报同级财政部门批准实施采购，从源头上防止盗版软件流入政府机关，也避免重复采购等浪费情况。要加强对软件采购检查验收环节的管理，准确核实所需采购软件的权利状况，对软件的供货商加强监督，对提供盗版软件的销售商坚决予以打击和查处。要继续研究规范计算机软硬件采购衔接的具体措施，完善计算机软硬件采购合同对软件兼容性、授权方式、使用年限、技术支持及售后服务等方面要求。(县财政局负责)

5.加大软件资产管理工作力度。县直各单位要落实软件资产的日常管理和核算工作，县财政部门要按照国有资产管理有关规定，检查各单位落实软件资产管理工作情况。(县财政局负责)

6.优化党政机关软件采购服务。做好2018年党政机关软件采购服务，指导各部门改进采购工作，进一步丰富协议供货软件产品种类，根据实际需要扩大软件联合采购范围。(县财政局负责)

7.继续推进县属国有企业软件集中采购。发挥集中采购优势，帮助县属国有企业降低正版软件采购价格，节约信息化建设成本。(县公产局负责)

(三)协调配合，巩固成果

8.进一步巩固党政机关软件正版化成果。督促各党政机关建立起本单位软件正版化工作领导机构，单位主要负责人要切实履行起第一责任人责任，建立健全软件正版化工作长效机制，注意考核和问责制度的落实，切实保证软件正版化工作责任到人、问责到人。(县文广旅游局牵头、各职能部门分工负责)

9.继续巩固国有企业软件正版化成果。制定2018年国有企业软件正版化工作实施方案，对2017年未完成的企业要进行督导和回头看，保证企业按照计划按要求把正版化工作落到实处。要注重国有企业软件正版化工作的长效机制建设，加强考核考评，对存在工作不重视、制度不落实、发生侵权纠纷等不良现象的企业要重点加强监管。县公产局要按照要求制定计划，扎实推进监管企业软件正版化工作。(县公产局负责)

10.积极推进事业单位、民营企业以及重点行业软件正版化工作。事业单位要加强与相关主管部门协调配合，切实做好调研、摸清底数，借鉴党政机关软件正版化工作的有益经验，积极有序推进我县事业单位软件正版化工作。加快推进民营企业软件正版化工作。县经贸局要与文广旅游局密切配合，制定2018年民营企业软件正版化工作实施方案。要结合“四好”商会建设等重点工作，发挥明星民营企业的示范带动作用，加快推进民营企业软件正版化工作。要加大重点行业软件工作推进力度。加强与相关主管部门协调配合，推进重点企业，以及教育、卫生、铁路、邮政、烟草、旅游、勘察设计等行业软件正版化工作。(县文广旅游局牵头、各职能部门分工负责)

(四)强化督促检查，落实主体责任

11.开展政府机关软件正版化工作督查。加大督促检查力度，完善跟踪机制，县政府今年将对各镇、各部门、各企业软件正版化工作进行重点督查、抽查。(县文广旅游局牵头，财政局、审计局等配合)

12.开展县属国有企业软件正版化工作督促检查。要加大对国有企业的督查力度，加快进度，确保全覆盖，要对国有企业进行重点检查，督促企业落实软件正版化工作主体责任，切实按照中省市县的要求全面完成软件正版化工作。(县文广旅游局、县公产局负责)

13.开展事业单位、民营企业、重点行业软件正版化工作专项督查。要组织对教育、卫生、铁路、邮政、烟草、旅游、勘察设计等行业软件正版化工作开展督促检查。县经贸局要做好对相关民营企业的软件正版化工作督查。(县文广旅游局、县经贸局负责)

14.继续优化督查方式方法。发挥第三方专业机构和技术手段优势，扩大督查深度和广度。推广使用软件检查工具，通过高技术手段提高督查效率。(县文广旅游局负责)

(五)软件正版化与信息化同步推进，保障信息安全

15、软件正版化与信息化结合。推动各单位各部门信息化建设与软件正版化同步进行，信息系统兼容操作系统软件、国产办公软件等国产软件，采购的计算机软硬件兼容国内外主流操作系统软件。倡导使用国产软件，助推信息系统自主安全可控。(县财政局牵头、各职能部门按照职责分工负责)

16、软件正版化与信息安全结合。推进各单位各部门软件正版化与信息安全融合发展，相互支撑，相互促进，防范信息系统和基础设施建设信息安全风险。(县政府信息中心牵头，各职能部门按照职责分工负责)

(六)加强市场监管，维护软件市场公平竞争秩序

17.严厉打击软件侵权盗版行为。将打击软件侵权盗版行为纳入2018年打击侵权假冒工作和打击网络侵权盗版“剑网2018”专项行动。把侵犯软件著作权纳入征信体系建设，对侵犯软件著作权的行为坚决予以查处，重点打击提供盗版软件的供应商和最终用户故意侵权的行为，构成犯罪的及时移送公安机关。(县文广旅游局、县公安局分工负责)

18.依法查处软件行业垄断和不正当竞争行为。继续加大对软件行业等重点领域的竞争执法力度，严厉查处垄断和不正当竞争行为，维护软件市场公平竞争市场秩序和消费者合法权益。(县市场监管局负责)

(七)做好软件正版化的宣传教育和信息报送工作

19.加大软件正版化工作的宣传力度，向社会及时普及软件正版化知识，利用多种方式宣传报道软件正版化工作成果、典型和经验，营造良好的社会舆论氛围。强化软件正版化工作责任人的责任意识。(县文广旅游局负责)

20.建立软件正版化工作基础信息库。完善各级政府机关、国有企业、民营企业以及各行业软件正版化责任人数据库，规范软件正版化工作信息报送流程、报送内容和报送要求。建立涵盖软件正版化工作制度、工作进展、软件采购和软件使用管理等信息的软件正版化工作基础信息库。(县文广旅游局牵头，各职能部门分工负责)

四、工作要求

21.强化组织领导。在坚持“统一领导、行业监管、属地管理”原则的基础上，明确职责分工，责任落实到人，形成各单位及企事业监管部门充分发挥职能作用，统筹协调、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作格局，确保我县2018年度软件正版化各项工作有序推进。