各镇人民政府，县政府有关部门：

《旬阳县2017年松材线虫病预防方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

通博游戏 办公室   

2017年7月10日   

旬阳县2017年松材线虫病预防方案

为扎实做好松材线虫病防控工作，确保我县松林资源及生态环境安全，根据市政府与县政府签订的《2015—2017年松材线虫病等重大林业有害生物防治目标责任书》要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持“预防为主、科学治理、依法监督、强化责任”的方针，坚持“政府主导、部门协作、社会参与”的思路，完善基础设施建设，加强监测检疫，建立快速反应机制，提升对松材线虫病的预防除治能力，确保全县12万亩松林资源安全。

二、主要目标

一是加强普查，做好监测，确保监测覆盖率达到100%。二是严格复检、调运和产地检疫，确保松科植物及其产品检疫检验率达到100%。三是确保全县范围内不发生松材线虫病，一旦发现疫情，立即采取有力除治措施，全力组织扑灭，确保疫木(包括枝桠、树梢、伐桩、濒死木等)除害处理率达到100%。

三、基本原则

1、坚持预防为主、防控结合、除治并重的原则。

2、坚持快速反应、紧急处置、控灾减灾的原则。

3、坚持政府主导、分级联动、各负其责的原则。

4、坚持属地管理、突出重点、分类指导的原则。

四、区域划分

按照合理区划、分类施策的要求，结合周边省份疫情，将我县划分为重点预防区、一般预防区和省、市间联合预防区。

(一)重点预防区：构元镇的羊山村，红军镇红军纪念馆，仁河口镇水泉坪村，石门镇南沟村西岱顶，西康、十天高速公路沿线各镇，以及森林公园、木材集散地、重要厂矿企业、各建设工地周边地区。

(二)一般预防区：重点预防区之外有松林分布的行政区域。

(三)省、市间联合预防区：与湖北省相邻的铜钱关镇铜钱村，与湖北省关防乡相邻的仙河镇，与商洛市毗邻的小河镇坪槐村、棋盘村，与白河县接壤的蜀河镇龙潭村，与汉滨区坝河镇椒园村相邻的吕河镇花坪村松林分布区。

五、工作重点

(一)密切监测疫情。一要全面落实监测责任。建立健全县、镇、村、组四级疫情监测预警体系，推行监测任务分片包干责任制度，划定责任区，落实监测责任，实行定人、定责、定时制度，推进松材线虫病普查和监测预防工作落实。二要深入开展监测调查。各镇要安排林业技术人员，设立常年测报点，组织技术人员对风景旅游区、交通沿线、木材集散地、工矿企业、电力电信施工现场等人为活动频繁地区进行重点调查。专职护林员每月至少对辖区松林开展一次全面巡查，并于4—5月和9—10月各开展一次专项普查，全面掌握疫情。三要严格落实报告制度。实行“零”报告制度，推广疫情有奖举报制度，发动群众及时报告松树枯死情况，把监测、调查延伸到山头、地块，真正做到早发现、早报告、早处置。县农林科技局对各镇报来的松树死亡情况，及时安排技术人员调查取样、分离镜检，疑是松材线虫病的，迅速报送上级业务部门鉴定，发现疫情立即向上级林业部门报告，并迅速组织开展除治。四要完善档案资料。各镇各相关部门要安排技术人员收集整理与松材线虫病相关的资料、表册等，及时规范档案。

(二)严格检疫执法。一要加大检查检疫力度。森林公安派出所、木材检查站等职能部门要严格执行检疫检验制度，切实加强对过站木材运输车辆的检查，做到逢进必查、逐车登记、严格检疫，从源头上严控疫情。二要严格市场检疫执法。农林科技局、市场监管局要加强协调配合，进一步加强木材市场的监管力度，对调入本辖区的林木、种苗、繁殖材料及包装材料，进行针对性的复检。深入车站、码头、主要交通干线、木材市场、木材加工企业、种苗繁育基地、摩托车销售、水暖器材商店、家用电器销售等使用松材做包装材料的场所开展检疫执法;对查出的疫木就地封存，从严从快处置。加强对木材加工等涉木企业的检疫登记管理，确保松木及其制品进货源头可溯、销售流向清楚，坚决堵住疫木流通的源头。三要健全长效机制。进一步建立健全松木及其制品报检、承诺、建立台账等检疫监管长效机制，确保不发生重大松材疫情。

(三)加大松褐天牛的防治力度。松褐天牛是松材线虫病传播的主要媒介，捕杀松褐天牛是防治松材线虫病最主要的有效措施。县农林科技局和各镇要加大噻虫啉药剂防治、饵木诱杀，利用白僵菌、肿腿蜂等生物防治技术的试点和推广力度，千方百计降低松褐天牛的虫口密度，切断传播的主要媒介，提高综合防治能力。

(四)健全防控制度。建立政府主导、农林科技部门主抓、相关部门协同配合的松材线虫病防控机制。各镇全面落实松材线虫病预防和除治目标责任，划分责任区，落实责任人，健全林业有害生物防治工作人员及技术设备等保障措施。严格实行松木采伐检疫备案。县农林科技局不断加强技术指导，精心做好监测预警、制定方案、检疫检查及组织培训工作。

(五)科学处置疫情。根据《国家松材线虫病防治技术方案》科学处置疫情。一旦发生松材线虫病疫情，立即启动《旬阳县重大林业有害生物防治预案》，严格按照技术规程清理感病林木，做好伐桩药剂处理，保质保量完成除治任务。发现枯死松树(包括疑似木、风倒木和病腐木)，立即送检，及时开展清理工作，对确诊疫木就地销毁。对松材线虫感染木必须做到发现一株，伐除一株，除害处理一株，不留后患。积极开展中幼松林抚育，改善林内环境条件，增强林木抗病能力。

六、保障措施

(一)加强组织领导。县政府成立松材线虫病防控工作领导小组，由分管领导任组长，县财政局、住建局、农林科技局、公安局、市场监管局、文广局、交通局、水利局、供电公司、电信公司、邮政公司、联通公司、移动公司、旬阳南站、旬阳北站等相关单位负责人为成员。领导小组办公室设在县农林科技局，负责协调解决防控工作中出现的重大问题，积极组织开展防控工作，并加大技术指导和督促检查力度。各镇也要成立相应的组织，与各村签订防控目标责任状，明确责任人，全县上下形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

(二)广泛开展宣传。充分利用广播、电视、手机、网络、微信平台等多种形式，宣传松材线虫病危害的严重性和防控工作的重要性，提高全社会的防控意识。各镇政府向社会公布举报电话，引导广大群众积极参与松材线虫病举报，发现异常情况，及时报告。

(三)严格责任追究。加大督促检查力度，对在松材线虫病防控工作中取得显著成绩的单位和个人予以通报表扬。对因工作重视不够、预防和除治措施不力、疫情监测不到位、检疫执法不严、隐瞒疫情等贻误防治时机，造成重大损失的予以通报批评，并严格追究相关单位和人员责任;对非法经营加工疫木、使用疫木包装材料，造成疫情人为传播的，将依法追究相关责任人的责任。