各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

为认真贯彻落实中、省、市各级领导关于地质灾害防治工作的重要批示精神，深刻汲取“4.17”白河县地灾引发房屋被埋、崩塌、“6.24”四川省茂县地质灾害引发大量人员伤亡的经验教训，切实做好地质灾害防治工作，科学有效预防地质灾害发生，保障人民群众生命财产安全。现就有关事项通知如下：

一、严格落实主体责任

地质灾害防治工作事关人民生命财产安全和社会和谐稳定。各镇各部门严格落实中省市地灾防治工作要求，构建“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的机制，进一步明确地质灾害防治的主体责任，明确相关部门工作责任和工程建设单位防灾主体责任。县国土局作为地质灾害防治的牵头协调部门，首先要把地质灾害防治作为当前工作的重中之重，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，发挥好地质灾害防治的组织、协调、指导、监督作用。各镇各有关部门要按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，明确职责，切实做好各自领域的防灾减灾工作，加强对人为扰动引发地质灾害的防范和监管。

二、认真开展隐患排查

为做到早发现、早预防，主动防灾、科学避灾，各镇各相关部门要认真落实汛前雨前排查、汛中雨中巡查、汛后雨后核查“三查制度”，全面掌握辖区内地质灾害隐患情况。县政府决定从2017年7月10日至7月31日，在全县范围内开展地质灾害隐患大排查专项行动。排查范围及职责分工如下：

(一)县国土局负责排查全县485处在册群测群防点和移民搬迁安置点的隐患，督促指导各镇全面落实群测群防责任，做好防灾避险工作;排查矿山地质环境恢复治理情况;排查本部门承担的滑坡治理、土地整理等工程建设安全隐患。

(二)县住建局负责对工程建设领域(包括村居民自建房)进行全面排查，重点排查建设项目是否落实地质灾害危险性评估制度，督促项目业主和施工单位落实与项目配套的防治措施，坚决防止工程建设引发地质灾害。

(三)县安监局、经贸局负责对全县工矿企业生产经营场区及周边进行地质灾害隐患进行排查。

(四)县水利局负责对水库以及水利水电工程建设工地及周边的地质灾害隐患进行排查，督促建设项目业主编制防灾预案。

(五)县教体局负责对学校及周边进行地质灾害隐患排查。

(六)县交通局、公路段负责对国省干线、县乡公路沿线，特别是正在改建的路段进行地质灾害隐患排查。

(七)县文广旅游局负责对旅游景区(点)进行全面排查。

(八)县民政局负责对敬老院及养老机构住所是否存在地质灾害隐患进行排查。

(九)县卫计局负责对医院等医疗机构住所是否存在地质灾害隐患进行排查。

(十)各镇要对辖区的集镇、村庄院落、集中安置点等人口密集区、村级公路沿线，以及受降雨、人为工程活动影响可能出现隐患的重点区域开展排查。

三、扎实整改消除隐患

各镇各部门要按照职责分工，严格按照“谁主管、谁负责”的原则。对排查出的隐患逐项建立台账，落实整改责任人，提出整改措施，跟踪督促，限期整改到位。对短期难以整改消除隐患的，要督促责任主体单位制定防灾避险应急预案，确定责任人和监测人，落实监测预警和防灾避险措施，确保一旦发生地灾险情时，能够迅速启动应急预案，转移受威胁群众，最大限度避免或减少隐患成灾造成群众生命财产损失。各单位要将排查、整改情况，于8月7日前从公文平台报县国土局备案。

四、夯实做细监测预警

各镇要按照“属地管理、分级负责”原则，对在册隐患点、移民安置点等隐患部位制定防灾避险应急预案，确定包抓领导、责任人、监测人，公示应急预案，明确预警信号、撤离路线、避险场所，确保辖区隐患点责任明确、监测到位、预警及时，发现灾险情时迅速有序转移受威胁群众。接到上级地灾气象预警、雨情等预警预报时，要迅速准确传递，确保受灾害隐患威胁的群众第一时间接到预警预报信息，做好防灾避险准备。

五、切实加强应急值守

各镇各部门要切实做好应急值班工作，向社会公开值班电话，确保24小时应急值守，县政府总值班室将随时对各单位值班情况进行抽查;要完善地灾险情速报、专报制度，确保信息传递准确及时。要立足防大灾、抢大险，按照无灾当有灾防、小灾当大灾防的思路，认真做好应急处置准备工作。当出现险情或发生灾情时，要根据灾险情等级，立即启动应急预案，必要时，果断撤离受威胁人员，并及时向县防滑指挥部办公室报告，以便组织专业技术人员赴现场开展应急调查工作，指导应急处置，避免和减轻灾害损失。

六、深入开展宣传培训

县国土局要组织、指导各镇开展地灾防治知识进机关、进农村、进社区、进学校、进企业等“五进”宣传培训活动。重点深入群测群防隐患点、矿山、工程建设等区域开展宣传教育，做到宣传培训全覆盖，进一步提高群众的识灾防灾意识和临灾自救互救能力，达到让群众接受一次防灾避灾知识宣传普及，终生受益的目的。各镇要结合脱贫攻坚等走村入户工作，向广大群众宣传普及识灾、防灾、避灾知识，发动群众在日常生产生活中随时注意观察发现地质灾害前兆、地灾隐患或灾险情，及时向村组干部报告，做到早发现、早防范，真正做到全民参与、群测群防，提高成功预报率，保障群众安全。

七、认真开展应急演练

县国土局要组织开展县级突发性地质灾害应急预案演练。各镇要在辖区隐患点、移民安置点等重点地质灾害隐患区域，有计划、有步骤开展防灾避险应急演练。通过演练，切实提高突发性地质灾害应急预案的可操作性，有效检验各级应对突发地质灾害快速反应和应急处置能力。结合演练开展防灾避灾知识宣传普及，增强群众防灾避灾意识，提高临灾自救互救能力。

八、坚决遏制人为工程引发灾害

各镇各部门要坚决制止各自辖区(领域)内工程建设中不规范的挖山削坡行为，严格落实村民建房、移民搬迁安置点建设等各类建设项目选址地灾危险性评估制度。落实监管责任和措施，切实加强对各类在建工程的监管力度，严格落实建设项目与配套的防护治理工程“三同时”管理制度，对配套治理措施不到位、未经验收或验收不合格的，主体工程不得投入生产或使用，确保建设项目不诱发新的灾害、不留地灾隐患、不受地灾威胁。

通博游戏 办公室   

2017年7月10日