各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

按照省市统一安排部署，我县政府部门权责清单和公共服务事项清单已在“陕西省权责清单和公共服务事项清单统一发布平台”正式公布(网址附后)。为切实做好权责清单制度的全面落实，现就有关事项通知如下：

一、切实提高认识，加强宣传引导

推行政府部门权责清单制度是党中央安排部署的重要改革任务，是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要举措，对于深化行政体制改革，建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府具有重要意义。各镇、各部门要站在加快依法行政、推动经济发展、有效预防腐败、更好服务群众的高度，切实抓好权责清单制度的落实，不断探索加强权责清单制度对实际工作的指导、规范和促进，优化完善内容，强化宣传引导，严格监督执行，方便群众办事，激发市场活力。特别是要采取有效措施，切实加强权责清单制度的宣传引导，县编办要充分利用手机信息、微信、互联网等手段进行宣传;县政府信息中心要抓好权责清单在县政府网站上的公开公式，并监督指导各镇、各部门的网上公开工作;县电视台要开办专栏，滚动推介;各镇、各部门要广泛利用各种媒介，积极向群众宣传介绍，有效发挥权责清单服务群众、方便群众的作用。

二、强化运行管理，明确相关职责

(一)完善清单内容。各部门要认真组织力量，对权责清单和公共服务事项清单内容进一步检查核对，及时将存在问题和不完善的内容以正式公函报送县编办进行修改，确保详实无误。中省驻旬相关单位的权责清单和公共服务事项清单，要按照《陕西省权力和责任清单管理办法》规定，由其上级部门审核确认后，尽快报县编办纳入统一管理。

(二)压缩办理时限。权责清单中，各镇、各部门所有审批性质的权力事项普遍存在承诺办理时限与法定时限等同的问题，根据《关于全面推广紫阳县“全程代理”政务服务模式的通知》(安政办发〔2016〕116号)和县政府主要领导“学紫阳、赶紫阳、超紫阳”的批示精神，各镇、各部门务必要大幅压缩承诺时限，确保所有审批性质的权力事项承诺时限较法定时限平均压缩比例达到65%以上。

(三)简化办事流程。各镇、各部门建立的权力运行流程图多存在程序繁多、办理时间长等问题，要将所有审批服务事项全部纳入县政务服务中心(镇便民服务中心)集中办理，再造审批流程，减少办事环节，缩短办事时限，实现“凡批必进、应进全进”。

(四)更新网上数据。各镇、各部门网站涉及“网上办事”、“3d通博彩论坛 ”等相关内容与“权责清单统一发布平台”不一致的，要以完善后“统一发布平台”的内容为准，并及时修改更新。涉及在县政府门户网站“网上办事”、“3d通博彩论坛 ”等栏目内容需要修改的，要及时与县政府信息中心对接修改。

(五)及时高效承接。对因法律法规颁布、修订、废止，上级人民政府取消、调整、下放，行政机关职能调整及其他原因需要增加、取消、下放权力事项的，要及时进行承接，并按照《陕西省权力和责任清单管理办法》规定程序，向机构编制部门申请调整。

此次权责清单(含监管制度、职责边界、公共服务事项清单)的修改完善、承诺时限和流程图的变更统一在12月底前完成，到期后未完成承诺时限和流程图变更的，将对相关单位和责任人进行通报和追责。

三、完善三项机制，确保工作实效

(一)投诉举报机制。公民或法人对行政机关及其工作人员不按权责清单履职的行为、对行政机关在权责清单之外实施审批的行为、对权责清单具体内容存在问题的意见和建议，均可通过县社情民意调查中心(热线电话：7755555)、县编办(电话：7220382，邮箱akxybb@163.com)、县政府法制办(电话：7221266，邮箱xyfzb000@163.com)进行咨询、投诉和举报。受理单位应当即时答复，不能即时答复的，应在2个工作日内交办或转办，3个工作日内答复。情况复杂的、移交相关职能部门或纪检监察部门办理的投诉举报，可适当延长答复时限。

(二)监督问责机制。对权责清单运行采取受理投诉举报、检查、抽查等方式进行监督管理。县编办负责对行政机关擅自增加权力事项、自行更改权力事项要素、变相实施已取消、下放或转变管理方式的权力事项进行督促整改，对不按要求进行整改的，按照有关规定追究相关单位和人员责任。县监察局负责权力和责任事项的监察工作，对权责清单涉及的廉政风险点实施监控，对行政机关及其工作人员不按权责清单履职的行为和行政机关在权责清单之外实施审批的行为，以及违反行政纪律的行为进行责任追究。

(三)定期通报机制。县编办负责对权责清单制度运行情况进行定期通报，通报的主要内容为权责清单制度的建立完善情况、各镇各部门执行落实情况、受理投诉举报情况、监督检查情况、各镇各部门在权责清单制度落实中好的经验和做法等，定期通报原则上每月一次。

附件：1、陕西省权责清单和公共服务事项清单统一发布平台网http://qzqd.shaanxi.gov.cn/smp/jsp/portals/index.jsp

2、旬阳县权责清单和公共服务事项清单网址链接http://qzqd.shaanxi.gov.cn/smp/index.action?siteUnid=9EA6C9038584587848B6D60EAA798B3D&qzqdType=3

通博游戏 办公室   

2016年12月2日