通博游戏 办公室关于印发旬阳县清理规范江河采砂(金)联合执法工作方案的通知
名称: | 通博游戏 办公室关于印发旬阳县清理规范江河采砂(金)联合执法工作方案的通知 | ||
索引号: | CD-xzfzfbgs-zfbwj-zfbwj-2016-0313 | 公开责任部门: | 市政府办公室 |
成文日期: | 2016年03月30日 | 文号: | 旬政办发〔2016〕78号 |
公开目录: | 政府办文件 | 公开形式: | 主动公开 |
信息时效性: | 有效 | 公开日期: | 2016-03-31 16:45 |
各镇人民政府,县政府各工作部门、直属机构:
现将《旬阳县清理规范江河采砂(金)联合执法工作方案》印发给你们,请认真抓好组织实施。
通博游戏 办公室
2016年3月30日
旬阳县清理规范江河采砂(金)联合执法工作方案
为加强全县江河采砂采金管理,依法规范出让采砂(金)经营权,确保境内江河砂石资源得到长期合理利用开发,确保河道畅通和河道生态环境良好,根据河道管理有关法规,结合县域实际,制定本工作方案。
一、工作重点
1、严格执行落实《旬阳县河道采砂管理办法》有关规定;
2、依法公开出让全县江河采砂采金经营权;
3、保护依法取得采砂采金经营权的业主的合法权益,确保其如期进场开展生产经营活动;
4、打击未取得采砂(金)经营许可证的个人或企业非法从事的采砂采金行为。
5、对违法业主的采砂采金设备、机械进行清理,全部清除出河道,并实施拆解,彻底根除安全隐患。
6、打击县、镇、村各级干部职工非法参与采砂采金经营活动,打击暗中煽动、组织相关人员参与阻碍砂场正常生产经营、寻衅滋事、闹事、缠访的人和事。
二、参与部门及责任分工
1、县上成立由水利、财政、公安、交通运输(海事)、监察等部门负责人为成员的全县江河采砂(采金)清理规范工作领导小组,领导小组办公室设在县水利局,曾胜昔同志兼任办公室主任,杨必领任办公室副主任,负责抓好组织协调和实施工作。
参与部门:水利局、公安局、财政局、交通运输局(海事局)、安监局、市场监管局、法院。按照县政府专项问题办公会议精神,各相关部门各安排一名科级领导和2-3名工作人员,配合此项工作,集中清理规范工作期间,集中联合办公(抽调工作人员在水利局报到、参与执法工作)。
2、部门工作重点及责任分工
县水利局:负责制定和公示全县河道砂石资源拍卖计划(包含江河砂石资源总量、拍卖河段划分等工作),宣传江河湖泊砂石资源拍卖的法规要求,配合财政局公产管理部门对砂石资源进行详细摸底和委托评估出让底价,并制定出拍卖办法和计划;依据河道管理和砂石资源管理的法规,打击滥采、盗采行为,对屡次打击、整治不改的、无视管理要求的,形成执法案卷,并按规定及时移交司法机关依法打击处理,保护河道生态环境。对违法生产经营业主的采砂采金设备、机械进行清场,全部清除出河道,并实施拆解,彻底根除安全隐患。
县公安局:负责对扰乱河道采砂采金秩序的人和事进行打击处理,及时受理县水利局(河务管理局)移交的违法采砂采金相关案件,维护良好的砂场生产、经营秩序。配合水利局,积极参与对违法生产经营业主的采砂采金设备、机械进行清场和拆解,彻底根除安全隐患。
县交通运输局(海事局):交通(海事)部门负责对船舶的安全监管,对非法采砂非法运输的船舶,依法进行打击处理。配合水利局,积极参与对违法生产经营业主的采砂采金设备、机械进行清场、拆解,彻底根除安全隐患。
县安监局:依法加强对河道采砂业主和企业采砂安全生产的监管。
县市场监管局:积极配合水利部门,严厉打击无证经营生产行为。
县法院:对采砂业主拒不停止违法行为的,配合水利部门,对违法采砂业主的采砂设备(船只、机械)依法进行查封扣押,及时依法受理和立案调查县水利部门移交的执法案件。
三、联合执法工作步骤
(一)宣传动员阶段(2016年3月底前)
由水利局组织,对江河采砂采金清理规范工作、河道及采砂管理法规等进行广泛宣传,让社会各界和广大群众周知整治活动的有关要求和工作重点,为清理规范工作开展营造氛围。
(二)调查摸底阶段(4月10日前)
由县水利局负责提供江河砂石资源的拍卖计划、底数,财政局负责委托具有资质的评估机构对河道砂石资源进行评估,制定拍卖方案,共同组织进行砂石资源拍卖工作。县公安局、安监局、交通局(海事局)等部门共同参与,对全县河道范围内违法违规采砂行为逐一排查,对违法采砂采金行为进行详细调查和打击处理。
(三)案件集中处理阶段(2016年12月底前)
由水利局(领导小组办公室)组织参与清理规范江河采砂采金秩序工作联合执法成员单位,适时召开领导小组联席会,听取水利局、公安局查处进展情况汇报,会商案件处理方案,研究下一步工作措施,确保清理规范工作顺利进行。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各成员单位要充分认识河道采砂联合执法工作的重要性,严格按照联合执法工作总体部署,切实加强领导,全力组织实施。
(二)明确职责,精心组织。要严格工作要求,夯实工作责任,周密安排部署,各负其责,密切配合,齐心协力,确保整治河道采砂联合执法工作的顺利进行。
(三)强化措施,健全管理。根据相关法律法规的规定,建立快速处理机制,强化社会监督、媒体监督,建立联合执法快速会商处置机制。
(四)严守纪律,服从安排。对在河道水利、河务管理工作中,内外勾结、从中谋取不正当利益、违规违纪参与县内江河采砂采金的县、镇、村各级政府和组织的干部职工,移交纪检监察部门进行调查处理,对负有管理职责人员的渎职、失职行为进行立案调查;对构成犯罪的移交司法机关依法打击。所有参与联合执法行动的部门工作人员要服从工作安排,严明工作纪律,保守工作秘密,坚持依法办事,树立良好的执法形象。
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