各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

    为提高我县中小微贷款周转金使用效率，充分发挥贷款周转金的社会经济效益，确保财政资金的安全，进一步加强中小微贷款周转金管理，根据《旬阳县中小微企业贷款周转金管理办法》（旬政办发〔2012〕211号），结合近年贷款周转金业务开展情况，现将有关事项通知如下：

    一、严格审核，全面核实企业的相关情况

    企业提交贷款周转金相关申请资料后，三个工作日内，由县经贸局、财政局组成不少于三人的贷款周转金发放前期核查组，对企业经营情况进行全面核查。

    （一）核查企业是否具有独立的法人资格，工商营业执照、机构代码证、税务登记证、贷款卡等证件是否齐全。

    （二）核查企业诚信情况。企业在相关银行有无不良信用记录，以前年度借用贷款周转金是否按期规还，借款企业的授信文件以及原借款合同的真实性。

    （三）核查企业经营情况。核查上年度企业实现的产值、税收、利润、负债情况。

    （四）核查企业再次贷款审批手续进展情况。金融部门是否再为该企业贷款，贷款的担保人、抵押物是否合法有效，金融部门是否认可，金融部门是否愿意出具贷款承诺书或签订贷款企业、承贷银行、财政三方还款协议，承诺按期再向该企业发放超过贷款周转金数额的贷款，承诺全面确保新的贷款足额偿还周转金。

    二、严格管理，确保贷款周转金专款专用

    （一）企业有下行为的，不得向其发放贷款周转金。一是相关证照不全的；二是在相关金融部门有不良记录，上年度和本年度借用贷款周转金未按期规还的；三是企业财务制度、财务管理人员不建全的；四是企业负债率高于50%以上的；五是企业三年内连续亏损和企业近一年内生产经营不正常的；六是金融部门不提供承诺担保函和不签订企业、银行、财政三方还款协议的。

    （二）承贷银行必须向财政部门出具再次向该企业放款的时间、金额承诺和负责回收的担保函，签订企业、贷款银行、财政三方还款协议。中小微企业申请使用的县级贷款周转金，只能用于偿还到期银行贷款，实行封闭运行，不得挪作他用。

    （三）中小微企业新的贷款手续办好后，承贷银行当日告知县财政局，并通知贷款企业三方当面，将续贷资金存入企业在承贷银行的存款账户；该帐户由财政、承贷银行双方监管。承贷银行确保财政周转金的回收，财政周转金未还前此款不得挪作他用，若挪用由承贷银行负全责。

    三、严明纪律，确保财政资金安全

    各职能部门要高度负责、通力配合，在发挥周转金社会效益的前提下，切实防范财政资金安全风险。财政、经贸部门要规范运作，严格按程序办理借贷审批手续，主动接受监督。周转金管理实行责任追究制，核查组应对企业调查情况的真实性负全责；金融部门要切实履行承诺，全力配合做好财政周转金管理。对把关不严、违规操作造成经济损失的依法依纪追究承办人员及相关领导的党纪责任；情节严重的，移交司法机关追究其刑事责任。

通博游戏 办公室   

2015年4月13日