一、部门主要职责

    （一）贯彻执行有关农业和农村工作的方针、政策，拟订全县种植业、畜牧业、农业机械化等农业各产业发展战略、中长期发展规划并指导实施。参与涉农的财税、价格、金融保险的政策制定。
　　（二）承担完善农村经营管理体制的责任。提出深化农村经济体制改革和完善农村基本经营制度的政策建议，指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作。指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设和发展。
　　（三）指导全县种植业、畜牧业等主要农产品生产，组织落实促进主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和农产品质量的改善。会同有关部门指导农业标准化、规模化生产。
　　（四）负责提出农业固定资产投资和扶持农业、农村经济发展的财政政策、项目建议，经批准后与相关部门共同指导实施。　　

    （五）促进农业产业化发展，组织拟订全县农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施，促进产前、产中、产后一体化发展。提出农业产业保护政策建议。培育、保护和发展农产品品牌。

    （六）承担提升全县农产品质量安全水平的责任。依法开展农产品质量安全风险评估，发布有关农产品质量安全状况信息，负责农产品质量安全检测。提出技术性贸易措施的建议。组织落实国家农业转基因生物安全评价标准和技术规范。指导农业检验检测体系建设和机构考核；依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理；组织农产品质量安全的监督管理。

    （七）组织、协调全县农业生产资料市场体系建设。依法开展农作物种子（种苗）、草种、食用菌种、种畜禽、农药、兽药、饲料、饲料添加剂的相关许可及监督管理。监督有关农业生产资料国家标准的实施。开展兽药医疗器械和有关肥料的监督管理。指导农业机械化和农机安全监理。
　　（八）负责动植物重大病虫害防治。起草有关动植物防疫和检疫实施办法。指导动植物防疫和检疫体系建设。组织和监督全县动植物（除森林、野生动物外）防疫检疫工作，负责疫情监测并组织扑灭，组织植物检疫性有害生物普查。组织兽医医政、兽药药政药检工作。负责执业兽医的管理。
　　（九）承担农业防灾减灾的责任。监测、发布农业灾情，组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，组织实施紧急救灾和灾后生产恢复。
　　（十）管理农业和农村经济信息，监测分析农业和农村经济运行，开展相关农业统计工作。发布农业农村经济信息，负责农业信息体系建设，组织协调农业信息服务工作。
　　（十一）拟订全县农业科研、农技推广的规划和有关政策，会同有关部门组织全县农业科技创新体系和农业产业技术体系建设。组织实施农业领域高新技术和应用技术的研究、引进，负责农业科技成果转化和技术推广。负责农业科技成果管理。指导农技推广体系改革与建设。负责农业植物新品种保护及转基因生物安全监督管理。
　　（十二）会同有关部门拟订全县农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发工作，参与实施农村实用人才培训工程。承担农村劳动力转移就业培训工作，会同有关部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。
　　（十三）组织全县农业资源区划工作，指导农用地、草原、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理。拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施，依法管理耕地质量。发展节水农业。
　　（十四）制定并实施全县农业生态建设规划，指导农村可再生能源开发与利用，指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排，承担指导农业面源污染治理有关工作。划定农产品禁止生产区域，指导生态农业、循环农业等的发展。牵头管理外来物种。　　  

    （十五）承担县政府农业涉外有关事务，开展农业对外经济、技术、交流与合作。承担农业援助项目的监管工作。
　　（十六）承担县政府交办的其它事项。

    二、2012年度农业局主要工作任务及目标

    目标任务：粮食播种面积稳定在69万亩，产量11.3万吨；油料种植面积稳定在13万亩，总产1.6万吨；生猪饲养量150万头、出栏量100万头，畜牧产值13亿元；建设魔芋基地累计5万亩；发展商品蔬菜基地累计2.5万亩；建设“一池三改”沼气池4000口；规范建设专业合作社5个；全县农民人均纯收入净增800元以上。

    工作重点：

    （一）把粮油作为战略产业，确保粮食安全。围绕粮食单产提高工程，以高产创建为抓手，调整优化粮油种植结构，抓好旱作农业示范县项目建设、病虫害综合防治、统防统治、配方施肥、规范化栽培。稳定粮油播种面积，依靠科技、提高单产、保证总量，确保全年粮油增产丰收。

    （二）把畜牧作为强势产业，确保农民尽快增收。着力实施百万头商品猪基地建设工程，重点发展生猪千头以上规模养殖场30个、万头场3个，巩固发展畜牧强镇8个、万头村30个和年出栏生猪百头大户4000户。加大生猪良繁体系建设，引进生猪新优良种，发展千头以上良种扩繁场5个，受精站点200个，大力普及生猪人工授精技术，建立健全县镇村户良繁体系网络，确保畜牧产业和畜产品质量安全。

    （三）把蔬菜作为民生产业，确保市场有效供给。全力实施万亩设施蔬菜工程，抓好双河庙坪、吕河平定河、小河龙王滩3个以设施蔬菜为主的现代农业示范园和8个商品蔬菜重点镇建设，新建设施蔬菜基地2000亩，累计9000亩，发展商品蔬菜基地累计实现2.5万亩。

    （四）把魔芋作为后续产业，确保农民持续增收。着力实施万亩立体魔芋种植工程，强化“公司+合作社+基地+农户”合作机制，巩固发展重点镇10个、重点村36个，抓好良繁基地5000亩，稳妥发展魔芋基地累计5万亩。

    （五）把沼气建设作为农业循环经济的有效抓手，促进农村经济快速发展。稳步推进农村户用沼气，大力发展中小型沼气工程，按照“圈厕沼”三位一体建设要求，高标准建设沼气池4000口，新发展“畜沼园”农业循环经济示范户4000户，累计达到20000户。加快完善沼气服务网点建设，积极探索规模化畜禽养殖污染治理模式。

    （六）把农业机械化作为发展现代农业的重要手段，促进现代农业稳步推进。加大专用农机购置补贴力度，积极争取农机购置补贴项目1000万元，抓好新农机具的推广应用5000台套，完成机耕作业面积2.8万亩，提高机播机收水平，建设农机化生产示范点4个，全县耕种收综合机械化水平提高2个百分点以上。

    （七）把农业示范园作为现代农业的突破口，加快发展现代农业。重点抓好双河庙坪、吕河平定河、小河龙王滩现代农业示范园3个核心区；启动建设现代农业园6个示范区；启动建设现代农业园13个辐射区，实现一镇一园区。创新园区管理体制、运行机制和联接机制，建设集产学研、种养加、贸工农一体的现代农业园区，发挥示范引领作用，带动全县现代农业发展。

    （八）把服务体系建设作为发展现代农业重要保障，着力提高农业组织化程度。加强技术服务体系建设，深化基层农技推广体系改革，加快构建“一主多元”新型农业社会化服务体系，加强4个区域站和镇站条件建设，建立健全管理制度和运行机制，切实改善工作手段和服务能力，创新推广方式，强化现代农业经营理念、土地流转和整县环评、“三品一标”认证等措施落实，提高产业组织化程度，推动现代农业发展，确保全县农民人均纯收入净增800元以上，达到5500元以上。

    三、部门及所属单位基本情况

    旬阳县农业局机关核定编制数13人，实有人员18人，另有60年代精简人员11人，遗属补助7人，退休人员5人。属财政全额拨款单位。

    农业局下设事业单位7个，旬阳县农业技术推广服务中心、旬阳县畜牧兽医服务中心、旬阳县农业机械管理局、旬阳县农业执法大队、旬阳县农村能源工作站、旬阳县农村经营管理工作站及镇畜牧兽医站。属财政全额拨款事业单位。

    四、部门预算收支编制的依据及测算说明

    （一）人员经费。核定的范围为单位实有正式工作人员，人员经费按照县编办及县财政局规定的工资标准核算。

    （二）日常公用支出。根据旬阳县财政预算有关规定核算。

    （三）项目支出。依据年度目标任务和事业发展需要。

    五、2012年农业局预算收支情况

    农业局机关2012年收入预算（财政拨款）为94.35万元。支出为94.35万元，其中工资福利支出75.95万元，对个人和家庭的补助7.79万元，商品和服务支出7.61万元，农业事业发展经费3万元。

    下属事业单位2012年收入预算为1357.28万元，其中经费财政补助1300.78万元，用收费安排收入56.5万元。支出为1357.28万元，其中工资福利支出1157.52万元，对个人和家庭的补助42.48万元，商品和服务支出102.28万元，农业事业发展经费32万元，其他资本性支出23万元。

    附：1.旬阳县农业局2012年收支预算总表

        2.旬阳县农业局2012年财政预算拨款支出明细表

                                                                         二〇一二年九月十六日

    附件1

                  旬阳县农业局2012年收支预算总表

                                                          单位：万元

         附件2

                       旬阳县农业局2012年财政预算拨款支出明细表

                                            单位：万元