2019年旬阳县教育扶贫将坚持精准落实教育扶贫政策,持续巩固教育扶贫成效,志智双扶激活内生动力为重点,按照“一二三五”工作思路,掀起教育扶贫工作新高潮。
紧扣“一个关键”
教育扶贫关键要精准,紧扣“精准”二字,围绕年度目标任务持续发力。一要精准实施控辍保学,分村精准建立贫困退出义务教育有保障认定工作档案,实现义务教育阶段零辍学;二要精准建立县、镇、村脱贫档案,分村建立建档立卡学生基础信息台账,确保大数据平台、学籍系统、资助系统和实际情况真实、准确、一致;三要精准落实奖、贷、助、补、免等各项资助政策,确保不错一户,不漏一人;四要精准开展结对帮扶,志智双扶,提质增效;五要精准开展技能培训,确保贫困家庭劳动力和“两后生”获得一技之长;六要精准开展问题整改,立行立改,建立“三项清单”和管控长效机制。
聚焦“两个重点”
切实保证义务教育无辍学。进一步落实控辍保学“双线”“七长”责任制等十项制度,扎实做好控辍保学各项工作。一是准确界定义务教育无辍学的含义。二是准确掌握辖区内适龄人口分村到组的基础信息,特别是辖区建档立卡户学生的信息一个不少、一个不错,力争达到与省脱贫攻坚数据大平台数据信息完全一致。三是积极做好入学宣传动员工作,确保贫困户子女“一个不少”完成义务教育。四是在规定时间内完成贫困退出义务教育有保障认定工作,按时上报认定的相关佐证资料,规范整理镇、村、户各级档案资料。五是校长要与教师签订控辍保学责任书,层层压实工作责任。六是持续做好控辍保学的动态监测和联控联保工作,确保贫困户子女无中途退学,全面完成义务教育。
精准落实各项教育资助政策。学生资助要做到“两准两强一规范”,一要摸准辖区内校内外建档立卡学生底数。针对学生转出、转入、休学情况,结合上学年资助遗漏数据,依据资助系统和学籍系统,再次对建档立卡学生底数进行摸排核实,确保不漏一人。二要填准学生基础信息。对学生姓名、身份证、性别要准确录入,便于数据提取比对,准确填写《享受教育惠民登记证》和《享受教育资助政策情况告知书》。三要强化系统运用。借助省资助系统核实核准核清建档立卡学生人数,借助全国资助系统进行数据录入补正,运用学籍系统和国、省资助系统进行比对核查,做到符合条件学生享受教育资助全覆盖。四要强化政策宣传。一方面要运用例会、班会、QQ群、微信群等加大资助政策宣传力度;另一方面要借助精准资助基层行活动,到村组、到社区、到农户家中对学前到大学各阶段政策进行宣讲;借用每学期发告知书节点,夯实“点对点、面对面”的宣传,进一步提升群众对教育扶贫政策的知晓率和满意度。五要规范建立资助档案。按照资助管理中心要求,规范建立镇、村、户、校档案,必须做到报表、系统、档案三一致。
做实“三项工程”
师生结对智志双扶工程。一要建立完善残疾学生、贫困学生、留守学生、学困学生、随迁学生等5类特殊群体学生关爱帮扶和管理制度,实现“一对一”“一对多”或“多对一”的帮扶机制。二要摸清帮扶对象的具体情况,量体裁衣,制定具体帮扶工作计划,确定帮扶目标,任务分解到每月每周。三要填好纪实手册,每周不少于1次帮扶记录,每月不少于1次家访活动。四要建好留守儿童关护工作室,定期对特殊群体学生开展心理疏导。五要创新帮扶思路,注重家校联手,发挥社会帮扶力量,通过小手拉大手,新民风建设进校园等活动载体,实现扶贫立志断穷根。
技能培训造血工程。一是各初中、九年制学校要加大职中宣传动员力度,让中考边缘生获得再次学习深造的机会。二是对初高中毕业未升学的“两后生”实施技能培训,让他们拥有一项劳动技术发家致富。三是对自愿参加技能培训的农村贫困家庭子女,教体科技局配合人力资源与保障部门,发挥我县职中学校的师资力量,开展短期劳动技能培训,为贫困劳动力提供一条就业“辅助线”。
项目建设强基工程。2019年涉及有项目建设任务的4所学校,要按照项目办的总体规划部署,对图作战,倒逼工期,定期上报工作进度,确保在规定时间内完成建设任务。
实现“五大突破”
突破资料印证不全短板。按照教育扶贫指挥部统一模板规范整理镇、村、户教育扶贫档案,重点补齐以下工作短板:一是政策文件有据可查,没有错误;二是表冊前后数据一致、资料数据与上报数据一致、汇报数据与实际数据一致。三是上下年度数据衔接逻辑关系准确,人数、学生信息等方面相互吻合;四是学生在校在学信息与享受资助信息一致,对照学籍系统和资助系统,相互比照,达到相互印证。
突破党建促进不力现象。各校党支部要发挥好支部战斗堡垒作用,探索“支部+教育扶贫”工作模式,发挥党员干部模范带头作用。
突破扶贫宣传不深局面。一要把握政治方向,注意宣传素材收集,系统总结提炼。二要关注上级重大方针政策,关注教育扶贫阶段工作重点,关注热点难点亮点问题,着眼大局、细处入手,把教学质量提升、体艺“2+1”与教育扶贫进行整合发酵。
突破典型塑造不足障碍。要切实加强典型挖掘塑造,对教育扶贫过程中的好教师、好家长、好学生进行大力宣传,形成示范带动作用,每校至少报送一条先进做法和一个典型案例。
突破信息比对不准瓶颈。要以“一补两送一议”和上级反馈的疑似错误信息比对核查为契机,建立健全2014年以来所有教育扶贫信息档案,补正各类基础信息。一是补正学籍系统学生个人信息与省大数据平台信息一致。二是补正教育扶贫政策落实信息,确保资助结果线上线下一致。三是进一步核实县外就读学生的详细信息,为义务教育有保障认定工作打好基础。四是各镇中心学校牵头负责以镇为单位分村逐年建立脱贫户建档立卡学生教育扶贫档案。
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