2019年是全县脱贫攻坚摘帽年,为了切实发挥烤烟产业在脱贫攻坚中的重要作用,县烟草局按照县委、县政府“2+3+X”产业扶贫部署,以“四做优、四夯实”为抓手,坚决打好烤烟产业扶贫硬仗,努力实现烟草产业与脱贫攻坚双赢目标。
做优扶持,夯实种植政策保障。
进一步优化烟叶生产扶持政策,产前按合同面积无偿供应生物有机肥40公斤/亩或发酵豆饼肥25公斤/亩,为种植主体缴纳烟叶自然灾害保险金,按照种植主体实际需求和实际招标价格代购代售烟草专用肥、0.01mm增厚地膜;产中为种植主体提供育苗、烘烤、植保、分级、运输等专业化服务;产后种植主体交售的上等烟叶C2F和C2L予以2.2元/公斤补贴、C3F和B2F予以2.0元/公斤补贴,中等烟叶C3L、X2F和B3F予以1.8元/公斤补贴。为了保障贫困户种植烤烟顺利脱贫,在种植计划和扶持政策安排上,优先向贫困村、贫困户倾斜。同时,加大对原有闲置烤房的搬迁改建和新建烤房力度,优先满足烟叶烘烤设施配套保障需求。
做优机制,夯实多元扶贫保障。
按照贫困户“户分三类”的要求,因户施策,推进“烤烟产业+有能户”“烟草合作社+有能户”“党支部+合作社+弱能户”“种烟大户+弱能户”等多种带贫益贫方式,确保贫困户家庭人均种植2亩烤烟脱贫。鼓励引导以村为单位成立专业合作社,吸纳贫困户入社以互助资金、土地、劳动力等形式入股,合作社优先为贫困户提供各项专业化服务及补贴,并通过参与合作社烟叶生产获取劳务收入。同时根据弱能户土地和劳动力状况,灵活采取种烤分离和自种代烤的方式帮助弱能户发展烤烟脱贫。对不便加入合作社自行种植烤烟的弱能户,采取大户带动的形式进行结对帮扶。
做优技术,夯实科技增效保障。
坚持“好田好地、良种良法、用心用力、丰产丰收”烤烟生产工作思路,狠抓“663”立体常规生产技术普及应用的同时,突出土壤改良,夯实轮作倒茬,推广绿肥翻压技术,改善烟田供肥性能;突出烟叶均质化,全面落实平衡配方施肥、增施有机肥、合理密植、控氮加密,因地制宜开展水肥一体化技术试点,确保烟叶生长营养均衡;突出精益生产,全面落实标准化田管、优化烟叶结构,促进烟株长势长相整齐一致;突出成熟采烤,夯实成熟采收、密集烘烤技术,确保烟叶烘烤质量;突出趋利避害,加强病虫害预测预报,建立绿色防控示范区,推行烤烟GAP生产,加大技术革新最大化规避灾害,依靠科技有力促进烤烟产业提质增效。
做优服务,夯实产业增收保障。
进一步完善技术员驻村入户指导服务体系,推行“保姆式”服务模式,制作《烟叶精益生产烟农作务指南》,全面提高精细化服务水平;通过试验、示范、帮扶、培训等有效途径,加快烟叶科技成果转化,加大烟叶生产实用新技术推广应用,切实提升贫困烟农务烟效益;为贫困烟农及时提供生产物资保障服务,尽力解决在生产中遇到的各种困难和问题,实现贫困烟农舒心种烟、轻松种烟。
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