越往后，脱贫攻坚的任务就越重;任务越重，就越要下定决心打赢它。自县委、县政府统筹设立兜底保障扶贫指挥部以来，旬阳县民政局和各成员单位始终牢记使命、勇于担当、履行职责，把织就一张严丝合缝的兜底保障网作为工作的重中之重，用实际行动夯实脱贫攻坚战的最后一道防线，随着脱贫攻坚的持续任务，兜底保障网已然实现了全覆盖。

脱贫路上一个也不能少

家住神河镇金河口社区的鲁丕超患有白血病，总是念叨“是党的扶贫好政策救了我!”两年来近30万元的医疗费用几乎压垮了这个年近半百的汉子。在被纳入低保户和建档立卡户后，健康扶贫四重保障共为其解决资金4万余元。同时，县民政局帮助其向上申请陕西省慈善协会“救急难”项目并成功通过审核，该项目在鲁丕超的后续治疗中已经救助2.3万元，并且有社工志愿者介入帮扶，对他开展心理疏导和精神慰藉。

近年来，通过加强农村低保和扶贫开发政策的有效衔接，确保了全县范围内无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭以及其他符合条件的困难群众，能够按程序及时纳入低保保障范围。

通过进一步加强低保动态管理，年内共审批新增对象748户1426人。在此基础上，县民政局扎实落实“分类施保”和“渐退帮扶”政策。截至目前，全县共落实农村低保分类施保政策4411户5864人。用好用准渐退帮扶政策，确保低保户稳定脱贫，对2017年收入尚不稳定的121户328人农村低保延长至2018年6月退出;对2018年收入尚不稳定的10户18人延长至2018年底退出。

兜底保障的“严”字诀

“让低保工作越来越透明，越来越阳光”是旬阳民政一直常抓不懈的重点。怎么让群众满意、让群众信服，最根本的还是要让群众自己说了算。群众召开低保评议会、民政干部入户调查、召开专题会议进行研究决定、村级公示栏公开……镇、县两级层层严格把控是成就旬阳民政“阳光低保”的关键!

严格审核、严格调查、严格程序，这是兜底保障工作中让组织放心、让群众满意、让贫困户得实惠的重要环节。

今年以来，全县民政系统坚持严字当头，以上半年县委、县政府统一部署的脱贫攻坚问题整改为契机，找准问题、立行立改，对兜底保障方面相关程序进行了全面梳理规范。

严格按照相关制度，全年对各镇报送的852户低保新增对象资料进行把关，做到资料规范、要件齐全;把入户调查作为必备程序，严格据实填写《入户调查表》，严防凭空捏造。加大抽查力度，对新增对象按照不低于30%的比例抽查，全年入户抽查438户。对已保障对象进行抽户复核，全年复查入户677户;切实做到入户调查后，及时召开镇村干部会议进行评议，确保全面真实了解问题，坚决杜绝人情保、政策保等。同时，加强留痕，确保会议记录完整真实、留存备查。

把资金用在刀刃上

2018年，全县累计发放农村低保金5925.3万元，惠及建档立卡贫困人口5459户12474人，累计发放五保生活费2368.8万元，惠及农村五保对象4597人;通过医疗救助、临时救助，累计资助25861人491.4万元，大病医疗救助15228人次2016.2万元，临时救助651人189万元;落实残疾人“两项补贴”政策，与县残联、县财政局共同发力，全年全县已享受困难残疾人生活补贴10411人，享受重度残疾人护理补贴5232人，共发放残疾人“两项补贴”资金1439.644万元。

工作中，全县民政系统切实遵照执行省民政厅有关将低保资金放在季度初发放的要求，严格发放时限，对报送延迟的镇加强督查，对造成重大工作失误的镇进行通报批评。

在此基础上，兜底保障扶贫指挥部不断强化内部协调。统筹组织五保供养中心、低保办等相关业务单位加强沟通，精准掌握各类与脱贫攻坚政策相关的情况，为全县兜底脱贫提供详实准确数据。今年，县民政局还会同县脱贫办、慈善协会联合发起“旬阳县援建爱心超市”筹款项目，共计筹款174万元，全部用于推广农村“爱心超市”，在全省“爱心超市”筹款项目中排名第一，在全市公益筹款项目中位居第一。全县169个贫困村实现了“爱心超市”100%全覆盖。

2019年脱贫攻坚决战在即，县兜底保障扶贫指挥部将按照兜底线、织密网、建机制的要求，围绕“户脱贫、村退出、县摘帽”的总体目标，加强农村低保制度与扶贫开发制度的有效衔接，严格落实农村最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救助等政策，实现“应保尽保、应救尽救”，全面提升社会福利保障水平，牵头负责全县169个贫困村“爱心超市”规范化管理工作，确保全县社会保障兜底扶贫工作任务全面完成。