初冬的白柳镇,田间地头都是忙碌着栽植拐枣的人们,一行行拐枣树苗如士兵般等待着检阅。
发展产业是贫困群众脱贫致富的根本,如何避免单一化、雷同化倾向?怎么把特色农产品卖出去,卖出好价钱?如何确保贫困户在产业发展中受益?白柳镇进行了有益探索。
因地制宜调整种养结构
拥有138户448人建档立卡贫困人口的白桑园村,经过多方调研,打造的千亩拐枣园区初具规模。
“这是我村的千亩拐枣示范园,光二组一个组就有1000亩。”白桑园村支部书记罗小红介绍道。为增加土地收益,拐枣地里还套种有牡丹、中药材、蔬菜等。
“计划从今年起,利用3年时间,把白桑园村千亩拐枣园建成全县的精品拐枣园区,进入盛产期后,全村可增收400余万元,人均可增收4000余元。” 白柳战区脱贫攻坚责任指挥长朱代富说到。
白柳镇按照长中短相结合的原则,兼顾短期见效与长期增收的思路,全面推行“2+3+X”(即长效产业抓拐枣、牡丹,中短期产业抓烤烟、魔芋、畜牧,特色产业抓蔬菜、中药材等)模式,做实产业扶贫,解决贫困户能够长期稳定增收的问题。
目前,初步形成了拐枣、牡丹、畜牧覆盖全镇,中高山烤烟、魔芋、中药材,低山川道蔬菜、瓜果的产业格局。各产业优势互补,其中长效产业拐枣和油用牡丹种植面积分别达到10000亩、3500亩,烤烟、魔芋、生猪三项中短期产业规模分别达到3000亩、1200亩、1.2万头,特色产业蔬菜、中药材面积分别达到3800亩、4000亩。
探索创新完善利益联结机制
白柳镇建立健全“党支部+X”发展模式,充分调动群众发展产业的积极性,确保实现贫困户产业发展全员覆盖。大力推行村社合一,由各村党支部牵头负责,对14个村(社区)农业合作社进行全面整合,每村确定一个龙头合作社,将所有贫困户纳入会员,进行联合经营、捆绑发展。
“我们对有劳动力的贫困户,采取务工、土地、资金入股分红等方式,实现脱贫收益。对贫困户中的弱能户和无能户,采取土地、资金入股分红以及实行‘党员干部帮、合作社带’相结合的帮带机制,实现脱贫。”白柳战区责任副指挥长曾秉国说。
目前,全镇共有32名党员干部一人帮一户弱能户和无能户发展产业,同时合作社与519户贫困户通过建立稳固的利益链接机制进行“兜底”,确保所有贫困户产业发展全覆盖。仅今年,就有300户贫困户有望通过发展烤烟、魔芋、畜牧等产业实现增收千元以上。
积极实施“1+1”技术服务
技术服务是产业发展的关键。白柳社区的千亩核桃园早已小有规模,可是由于缺乏相关管护技术,园区并未给社区居民带来很好收益。今年来,白柳战区通过调整专业队成员结构,派驻专业技术人员进行相关技术指导,核桃园管护得当,收益较往年翻了2倍。
“由于没有专业化指导,我们走了许多弯路,现在好了,有了专业人员,什么节点干什么、怎么干都非常清晰。下一步,我们将进一步扩大核桃园,并嫁接改造500亩低效园。”白柳社区支部书记罗云升说到。
白柳镇在推进产业基地建设的同时,坚持管理先行、技术配套,全力做好管理服务和技术指导,大力推行“1+1”服务模式,即一个村派驻1名科技特派员,负责进行产业技术指导、开展技术培训;每一项产业组织成立一个技术指导小组,负责进行产业技术指导和把关,目前全镇已组建成立了烟草指导组、拐枣指导组、蔬菜指导组、牡丹指导组、生猪指导组等5个技术指导小组,抽调技术干部5人。同时,由各村龙头合作社负责,聘请专业技术人员10名,对产业基地进行全程监管,做到产业建设有人种、有人管。
加强衔接产销有保障
“运不出、卖不掉、价不高”是贫困地区农产品在销售环节上的共同烦恼。白柳镇积极加强产销衔接,确保农产品卖得出、卖得好。
“基地+公司”订单农业,规避市场风险。白柳镇派出农业产业考察小组,赴山东平邑、山西晋城、韩城三个省市进行产业招商考察,跑市场、拉单子,实行订单作业。今年,先后与深圳誉新集团、祝尔慷食品公司等6家企业签订产业基地建设及产品供应订单,签约种植时令蔬菜3000亩、艾草1000亩、土豆1000亩、辣椒800亩、金银花800亩、黄花500亩、五味子400亩。发展订单农业有效规避了产业市场风险,提高产业发展效益。
11月6日,在中国杨凌第二十五届农高会上,白柳镇与誉兴集团晋城市鲜绿康公司达成了8000万的农产品收购协议,预计有3000户群众从中受益。
“公司+网点”销售模式,把产品变商品。白柳镇在全面抓好产业基地建设的同时,把“跑市场”“找销路”“签订单”作为农业产业发展的主攻点,按照“镇村引导、合作社主导”的思路,努力把产品变商品。
筹备成立了白柳镇农特产品销售公司,建起了白柳镇农业产品展销馆,专门负责从事农特产品的包装销售;同时,积极在全国建立农产品销售网点,目前已在江苏常州、湖北随州、云南昆明、河北邯郸、西安、北京等6个省市建立农产品销售网点11个,建立农产品销售门店4个。抢抓中秋、国庆、元旦等传统节庆假日机遇,加大农特产品销售力度,不断提高农产品市场份额。今年以来,全镇已成功外销农特产品礼包1500份。
冬春是产业建园的关键时期,白柳镇将进一步夯实措施,优化产业布局,建立长效机制,加大投入力度,抓好产销环节,举全镇之力,扎实推进产业扶贫工作,为打赢脱贫攻坚战、为稳定群众增收奠定坚实的基础。
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