2018年第95期(总第三百二十期)

旬阳县脱贫攻坚指挥部办公室    2018年9月20日

导读：

关口战区：加快扶贫产业发展

仙河战区：扎实开展脱贫攻坚“两对两补”

构元战区：开展“两对两补”提升脱贫质量

关口战区：加快扶贫产业发展

山多耕地少，机械化程度低，劳动强度大，传统作物经济效益低。破解不大不强的尴尬，一直是关口镇农业产业发展的关键命题。把生态资源优势转化为经济优势，大力发展生态特色产业和精品产业，是关口镇的希望。

放眼全镇，把产业作为村村户户稳定脱贫的治本之策，不断完善产业带贫机制，选准育强特色产业，注重脱贫攻坚与绿色发展协调推进，打好生态绿色牌，让更多的贫困群众吃上“生态饭”走上“致富路”。

有了帮和带 守住大山不受穷

“万年青中药材基地离我家百十米，我全年就三样活儿：除草、播种、采摘，每个月能领1500元，比出去打工轻省些，还不拖欠工资”。像大庙五组薛正安这样在万年青务工的贫困户还有十来个，每年可上10个月满工，保底收入15000元。

说起关口镇中药材种植龙头万年青基地的辐射带动作用，可谓数不胜数：为江北村三组易丛军提供种苗、技术、收购服务，帮助其发展苍术10亩，预计年收入15万，薛正兵、吴希林、朱家兵发展的五味子、桔根、赤芍、柴胡更是远销天津、山东等地供不应求。下一步计划建加工厂，延长产业链，增加农产品附加值，为乡亲们创造更多的就业岗位。

为力避贫困户单打独斗，导致产业大盘零星化、碎片化、脆弱化，关口镇大力实施“十、百、千”产业扶贫工程，围绕烤烟、魔芋、畜牧、中药材、黄花、油用牡丹、拐枣、花椒、特色粮油、特色林果等十大产业，培育发展百个产业示范园，实现千户贫困户主体帮带、产业发展全覆盖。全镇累计发展拐枣14000亩，油牡丹3000亩，林下魔芋2000亩，中药材2000亩，建成各类产业示范园60余个，带动贫困户700余户。

亩产干辣椒300斤 不出村就能变现

西坡村是全镇最小的村，在册贫困户35户91人，多数为留守的老儒妇童。经过一番思量，村主任王连军动员创业能人赵居平、樊公军建了烘烤房，把漫山遍野的小小金银花作为脱贫攻坚的“致富花”。今年带领群众种植金银花面积300亩，产值8万元，全村贫困户尽数囊括其中。“采摘金银花是手上活，有了烘烤设备也不怕阴干后变霉发黑，村上找到了合适的产业，贫困户有了实实在在的收入，大家都高兴。”这是小村官的大作为!

近日，薛庄村一派“红火”场面， 63岁老汉李中富门前那八分地的辣椒熟了，早上起来摘一背篓，笑盈盈的提去合作社，连续三天共计200斤，崭新的1500元人民币到手，他说：“也高兴也后悔，当初应该把几亩地都种上!”这要从该村半年前的韩国天红辣椒产业现场动员会开始说起，当日近百人参加，有人观望、也有人兴奋;有人纠结、也有人积极;有人犹豫，也有人果断。会后村上立即成立了两个合作社，大家忙着租地、整地、育苗、移栽、除草…如今，一串串火红的辣椒以昂首挺立的姿态让付出的人舒心展颜。

幸福是奋斗出来的，习近平总书记的话在这个山区小镇的土壤里得到了完美诠释。

经过选择、考察和试种，关口镇以产量高、品质优、销路广为选择导向，确定了西坡的金银花，薛庄的花椒、辣椒，宋坪村的核桃，关坪社区的金花葵等“一村一品”的特色农业布局，坚持种养结合、长中短结合、地上地下结合，引导贫困户把农业产业调好调顺调优。

“麻利点儿，赶不上就亏大了!”

在关坪社区党群服务中心，一人负责签土地流转、务工合同，一人负责核对地块信息，一人负责计算、发放租金，热火朝天忙得不亦乐乎。半天下来率先流转农户土地300亩，一次性兑付租金18万元，明年计划发展花椒和拐枣油用牡丹套种。其中在册贫困户流转土地和在园区务农达75户。

其他各村也不逊色，镇村干部、大户、贫困户们带着软尺、地图、机械轰轰烈烈的大踏步进地了，签合同与整地同时进行。这是农民与土地的一场约会，这是播种与收获的一种默契，这是效率与效益的高度统一。

关口镇紧紧抓住秋冬建园和经济林果园管护的黄金时段，按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏树”的管护原则，采取党员领导干部带头，包片领导分片负责、驻村干部分村负责、村干部分组负责的方式，全面开启秋冬产业建园和管护模式，增强贫困村优势特色产业持续发展的活力和后劲。

截至目前，全镇共发放技术指导资料5000多份，培训农户650人次，投入劳力200多人次，高标准完成综合管理2500亩，新建经济林果园1800亩，掀起了产业助脱贫的新高潮，为来年的丰产丰收奠定了良好基础。(宋博琳)

仙河战区：扎实开展脱贫攻坚“两对两补”

仙河战区结合 “两对两补”工作要求，认真做好脱贫攻坚对标对表推进、补缺补漏，进一步完善工作机制，明确工作责任，补齐脱贫攻坚短板，以争先创优的劲头提升工作质量。

压实责任增荣誉。近日，仙河镇再次明确“夺取年度双优”的目标任务，要求每位包帮干部结合日前脱贫攻坚市级督查存在问题，对照脱贫攻坚责任书和“57”退出标准，在确保质量的前提下，全面落实脱贫攻坚相关政策。以高度的责任感和齐心协力的抱团协作精神，把工作做到又实又细又精，为仙河的荣誉保持良好的奋战势头。

补缺补漏抓落实。该镇全体干部对照镇年初确定的“321”的既定目标任务，即围绕“产业建设、两房建设、基础设施”开展的三大行动，扎实开展“教育扶贫和健康扶贫”的两项惠民政策，建立一套完整的村、户档案资料，再次入户对接，对照目标任务中存在的短板问题压实责任，把群众的小事办好、为群众解决实际困难，提升群众满意度。

比学帮当争先进。为推动脱贫攻坚“两对两补”活动深入开展，激发仙河战区奋发进取的热情，形成你追我赶、奋勇争先的良好工作态势，仙河镇在全镇开展“比学帮当”四诺争先活动，即：比作风做表率、学榜样促提升、帮解难干实事、当先进争优秀，促进脱贫攻坚工作稳步推进。

重点推进促全面。镇上结合“两对两补”活动兼顾油用牡丹选定地块、规范整地、乘墒栽植等当前重点工作，进一步细化职责分工、加快推进各项工作重点突出、全面推进。

强化督查保作风。该镇纪委督查考核责任，针对脱贫攻坚整体工作扎实开展作风排查整治，锻造过硬干部队伍。将“两对两补”纳入镇重大工作落实督查、年度综合考核重要内容，分阶段督查问责。(李晓英 )

构元战区：开展“两对两补”提升脱贫质量

近期，构元战区开展以对标任务标准、对表时间节点，补齐攻坚短板、补强工作弱项为主线的“两对两补”工作。以重兵压进态势，推进政策、责任、工作“三落实”，确保全镇2018年2个村退出及306户1022人脱贫目标任务。

对标、对表,重兵推进。该战区对照年初脱贫攻坚目标责任书、对标“577”脱贫退出标准，集中兵力对2018年拟退出的2个村和306户脱贫人口进行逐村逐户核查，进行综合研判。对照检查精准扶贫、精准脱贫政策落实情况，抓实抓好秋冬建园，“三变”改革、资产收益扶贫、村级集体经济发展工作;全力推进“两房”建设;倒排工期，加快基础设施和公共服务项目建设;加快项目竣工验收、加快各项资金兑付，提高资金支出进度，提升资金使用效率;强化贫困户实用技能培训,巩固提升成果。

夯实任务,主动作为。对标落实2018年脱贫攻坚目标任务，紧抓不放、一抓到底，抓出实效。充分发挥指战员主观能动性，坚持项目化管理思路，细化分解责任清单、任务清单，一个节点一个节点抓推进，一个项目一个项目抓落实，层层压实责任，强力推进。强化责任意识，主动作为,把包扶责任“严起来”、把精准指导“深下去”。持续抓好“四支队伍管理”“党建+X帮扶体系”“就业扶贫”“健康扶贫”“新民风建设”“社区工厂”“爱心超市”等工作，提升精准帮扶工作成效。

夯实工作基础，提高信息质量。持续抓好建档立卡对象及帮扶信息补正，数据采集、完善、录入等工作，确保信息的系统性、准确性、逻辑性。从纵向、横向两个维度，加强部门数据互联互通、共享共用，梳理完善整理台账资料，加强信息共享和数据比对、推送、交换、更新工作，确保脱贫攻坚大数据平台信息全面准确，提升脱贫成效质量。

坚持问题导向，强化工作督查。战区成立“两对两补”领导小组，领导小组下设7个工作组，30个自查整改小组，2个专项督查组。分兵把口推进“两对两补”全面展开。一是全面核查工作进展情况，对标对表列出完成任务清单、问题清单和短板弱项，分类逐项建立台账，摸清“两对两补”工作底数，制定工作措施。二是重点对今年拟出列的2个村及306户1022人拟脱贫人口进行对标摸排，找出存在的问题和短板，建立台账。三是围绕摸底情况，及时研判，明确下一步工作重点，逐项对照问题短板制定整改方案。四是将排查出的短板弱项纳入整改范围，统筹安排、同步推进，进一步提升脱贫攻坚整体水平。(储茂恒)