2018年第94期(总第三百一十九期)

旬阳县脱贫攻坚指挥部办公室2018年9月18日

导读：

县党建扶贫指挥部：“五位一体”打造专业化的驻村工作队

甘溪战区：就业培训添技能脱贫致富有信心

双河战区：喜领“金钥匙”开启幸福门​

县党建扶贫指挥部“五位一体”打造专业化的驻村工作队

在打赢脱贫攻坚战中,最关键的力量是驻村工作队，因而旬阳县把优秀干部选派到扶贫一线, 向169个贫困村选派了534名第一书记和驻村工作队员，并建立“五位一体”的驻村工作队选派管理机制，全力打造一支专业化的驻村工作队。

分级选派管理机制。该县建立县、镇分级选派和管理驻村工作队机制，出台完善《驻村工作队管理办法》，建立驻村工作、考勤请假、入户帮扶、工作例会、工作清单、工作报告、季度交流、学习培训和纪律约束等驻村选派管理制度。严管驻村工作队不再承担原单位工作,每年驻村时间不少于220天;严管驻村工作队严格履行请销假制度，根据不同的请假时间实行村、镇、县分级审批制度;严管驻村工作队严格履行考勤登记制度，统一规范1个《驻村考勤登记簿》和《驻村工作日志》;严管驻村工作队执行工作清单管理机制，每月工作队长制定工作任务清单和责任清单，对账销号;严管建立分级培训体系，驻村工作队员全年集中培训时间不少于5天，确保每名工作队员熟悉扶贫政策、熟悉帮扶措施、熟悉群众工作。

“七严禁”驻村工作纪律机制。为了严管驻村工作队既要保证驻村，又要扎实驻村，取得驻村帮扶成效，旬阳县制定了“七严禁”驻村工作纪律。县纪委和县委组织部不定期地进行暗访督查，凡违反“七严禁”任何一条纪律规定的，将进行通报约谈，严重者，进行追责处理。今年，针对驻村工作队驻村不实和驻村不力、镇党委管理不到位，发通报5期，约谈处理驻村队员13人。

不胜任队员召回机制。旬阳县对于因工作方法简单，作风粗暴，导致群众不满或引发集体上访的;弄虚作假，不严不实，欺上瞒下的;违反驻村工作纪律，长期脱岗、擅离职守的;不履行驻村工作职责、不认真落实帮扶措施，经多次教育不改的;被省市县暗访、在岗检查通报批评的;年度考核为不称职(不合格)等次的六种情形的驻村工作队员实行召回，被召回调整的驻村干部，两年内不得提拔重用，是后备干部的取消后备干部资格。驻村干部被召回的，对派出单位进行通报批评，派出单位及单位主要领导、分管领导年度考核不得评为优秀等次。

工作汇报交流机制。县驻村工作领导小组为全覆盖了解驻村工作队工作情况，每季度召开1次驻村工作队队长会议，在会议上汇报工作进展情况，交流工作经验，协调解决问题，展评观摩驻村工作队的各种工作成效。驻村工作队每半年向驻村工作领导小组报告思想、工作、学习情况。驻村工作队队长每周周一参加乡镇工作例会和脱贫攻坚有关会议，每月向镇党委和派出单位汇报工作开展情况。

服务保障激励机制。生活上给予保障，旬阳县严格落实每个贫困村工作经费、生活补贴、人身意外伤害保险、定期体检、差旅费、通讯费等“六个保障”，县财政为169个驻村工作队提供2万元工作经费,同时为每人每天提供生活补贴。派出单位为驻村干部定期体检,按照有关规定对驻村工作队全体队员差旅费实报实销,确保安心驻村帮扶。待遇上给予优先，对驻村期间工作任务完成出色、帮扶成效明显，受到县级以上表彰的优秀工作队队长和队员，列为后备干部重点培养，优先提拔任用，提拔后继续驻村;在职称评审、岗位竞聘、公务员遴选或事业单位干部招考时，同等条件下优先考虑。截至目前,有20多名因工作成效明显、群众认可的驻村干部得到提拔重用，100多名干部因驻村帮扶成效明显得到表彰奖励。(王春云)

甘溪战区：就业培训添技能脱贫致富有信心

近期，阴雨连绵，但甘溪社区的七十多名家政学员却绽放着明媚的笑脸，原来甘溪镇就业技能培训班在这里举行结业典礼。经过半个多月的学习，学员们全部如期拿到了结业证书和培训证书。

“这是我第三次参加镇上组织的培训了，就是想学点技术，出去找份工作容易，工资还能高点，听说要办这次培训，我老早就把名报了”眼前的人柔柔的笑着说道，谁能想到，这个温柔的妇女竟是个残疾人。为帮助妇女就业，增强致富技能，解决农村剩余劳动力。甘溪镇开办了一期以烹饪技术为主的家政培训班，每天学习三个特色菜，理论与实践各半天，共计十天。吸引了全镇七十多名群众参加，其中包括 20余名贫困户，12名残疾人。

“创业培训为这些贫困群众提供了稳定就业岗位、就业经验，技能培训可以迅速掌握实用技术，每一次培训都可以帮助很多人，这让我多了一份自豪感，也深感责任重大。”负责就业培训的干部王丹诚恳说道。这次唐坡村贫困户张加宽参加烹饪培训，开始做起小生意。

甘溪镇为提升贫困群众就业创业内生动力、拓宽贫困户持续稳定增收渠道，发挥好就业扶贫在脱贫攻坚中的作用，采取了一系列“硬”措施。高度重视，加大宣传，提高免费培训等相关优惠政策的知晓率，宣传长远脱贫的重要性，激发参训的积极性;摸清底子，强化措施，加强与县内外、本镇创业能人的对接，筛选合适就业岗位，对未就业有劳动能力的建档立卡人员逐人施策到位;强化组织，严格考核，成立镇村两级就业扶贫工作领导小组，健全基础台账，并实行“一月一通报，一季一排名，一年一考核”制度，倒逼就业扶贫工作开展。截至目前，甘溪镇已完成当年脱贫村培训149人次，其中贫困劳动力110人，完成创业培训71人次，完成手足修复师培训76人次。(李欣)

双河战区：喜领“金钥匙”开启幸福门​

9月17日，双河镇望月村移民安置小区里，人头攒动，十分热闹，村内45户贫困户全都聚集在这里，举行集体搬迁仪式。

当日九点整，张步芳早早的来到了安置点交钥匙现场。他衣帽整齐的从工作人员手中接过“金钥匙”，眼中噙满泪花激动地说道： “没想到我也能跟县城人一样住楼房了，也过上了楼上楼下、电灯电话的日子，感谢党的好政策。”随后镇村干部、亲朋好友、街坊邻居都来帮忙，归置家具摆放，道喜......看着新家的门上张贴的大红对联，洁白的墙壁，平整的地面，他高兴的忙前忙后招呼大伙进屋坐。

张步芳，家中4口人，夫妻两以务农为主，两个女儿目前都在读大学，2014年被纳入建档立卡贫困户。在镇党委、政府、帮扶干部、四支队伍的共同帮扶下，今年已经达到了脱贫退出标准，随着今天集体搬家仪式的举行，即将在新家开始自己幸福的新生活。

据了解，该镇始终坚持精准识别、精准帮扶、精准退出方略，紧盯全镇1156户不安全住房户住房问题，抓建设进度，抓工程质量，抓搬迁效率，倡导集体搬家的方式，弘扬新民风，摒弃大操大办的旧习惯，真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。(柯增普)