2018年第93期(总第三百一十八期)

旬阳县脱贫攻坚指挥部办公室    2018年9月17日

导读：

县交通设施建设指挥部：创新举措强力推进脱贫攻坚建设任务

县资金保障指挥部：扎实开展“两对两补”全力冲刺年度任务

铜钱关战区：四大举措增战力 “百日会战”强攻势

县交通设施建设指挥部创新举措强力推进脱贫攻坚建设任务

近期，针对当前部分在建项目及脱贫攻坚任务进度迟缓、工程技术力量薄弱等问题，深入调研分析，制定完善系列工程管理措施，强力推进在建交通项目建设进度，确保按照既定的时间节点高效完成年度目标任务。

细化机构压实责任，统筹管控。针对脱贫攻坚项目任务多，管理机构职责不明确的问题，设立项目执行机构，该机构受县交通局委托履行项目法人职责，进一步细化机构人员分工，夯实考核任务，对交通项目工程进度、质量、安全、生态环保等工作进行全方位管控。对项目推进中存在的问题，要求限期整改，对工程推进缓慢的施工单位下发限期整改通知，否则按照相关规定实施经济处罚，情节严重的直接清退。项目执行机构联合相关部门加大征地拆迁及环境保障协调力度，强力推进项目建设进度。

充实交通人才力量，提升质量。针对交通脱贫攻坚工程专业技术人员严重不足的问题，面向社会公开招聘本科以上学历临时工程管理人员8名，进行岗前培训后充实到各项目执行机构，注重施工过程管理。要求从业单位切实加强施工关键工序和薄弱环节的质量控制，不断提高山区农村公路、桥梁施工工艺水平和精细化程度，努力打造工程合格率高、外观质量好的“精品工程”。

明确参建各方职责，规范程序。结合省市县相关规范文件要求，制定印发了《交通脱贫攻坚项目建设管理办法》、《全县交通建设项目工程变更管理办法》，明确设计单位、建设单位、监理单位、业主单位管理职能，重点突出工程变更职责、工程变更内容、工程变更审批程序、工程变更权限等重要环节，严格执行项目招投标和政府采购相关制度。凡项目变更及时邀请审计、纪检等相关单位全称监督推进，确保不因业主单位决策等原因影响工程进度。

量化年度目标任务，加强督察。围绕全县交通脱贫攻坚重点项目和375.5公里脱贫攻坚通村组水泥路任务，进一步细化分解，把任务层层夯实到单位、到股室、到责任人，把推进交通脱贫攻坚项目建设任务与各单位绩效奖金、评先评优、职称晋升、干部任免等挂钩，每月督查督办、通报激励。同时结合当前开展的干部作风整顿活动，号召全系统党员干部切实扭转作风，紧盯目标，坚定信心，在工作岗位上敢担当、勇作为，确保年度建设目标任务圆满完成。( 彭小军)

县资金保障指挥部扎实开展“两对两补”全力冲刺年度任务

近日，县资金保障指挥部按照 “两对两补”工作要求，认真对标对表推进、补缺补漏，提升资金保障工作质量，进一步规范扶贫项目资金管理，完善工作机制，明确工作责任，确保全面完成年度目标任务。

一是对标对表找短板。理清年初目标任务，本着立足当前、全力冲刺，对照脱贫攻坚责任书和退出标准，在确保质量的前提下，全面落实脱贫攻坚相关政策。

二是补缺补漏抓落实。在脱贫攻坚资金保障中主要短板是资金实际支出进度缓慢，主要表现在基础工作不扎实、资金支出进度不均衡、制度执行力度偏软。

三是全面推进重点工作。县财政局成立脱贫攻坚资金保障工作推进领导小组，由财政局长任组长，副局长任副组长，各相关股室负责人为成员。领导小组下设综合协调组、监督检查组、绩效评价组，细化职责分工，加快推进各项工作。

四是强化支出进度的督查。将扶贫资金的支出报账纳入年度考核，实行“周统计报表、月通报考核”制度，加大督办问责力度，把支出责任压实在资金使用单位，加快资金支出进度，解决直接“趴窝”和“挪窝”问题。(李自强)

铜钱关战区：四大举措增战力 “百日会战”强攻势

铜钱关战区，根据战区作战态势，对标脱贫退出“两对两补”，迅速调整作战方案，牢牢抓住规矩、目标、能力、纪律四大关键举措”，不断提升战力，再振“军威”，发起凌厉攻势，确保取得新“战绩”。

把规矩挺在前面，贯彻要求抓落实。在脱贫攻坚百日会战暨质量提升工作中，坚持把规矩挺在前面，严格执行县委、县政府和镇党委、政府的有关要求，软、硬件“两手抓，两手硬”，做到硬件有规模、有实绩，有“亮点”;软件不马虎、不欠账、有“看点”。严禁不讲规矩、各行其是，图省事、怕麻烦，搞“省略”。确保按规矩把实际各项决策部署落到实处，抓出成效。

把目标挺在前面，对照标准焦抓落实。咬住当年脱贫村和脱贫户两大重点，对标户脱贫五条标准和村脱贫七条标准，认真研判核查，限时补齐短板，确保逐项达标不欠账。特别是在“两房”建设上切实加大力度，倒排工期，坚持质量标准和施工进度一起抓，保证搬迁对象按时入住“安全房”、“放心房”。同时，坚持既不吊高胃口，又不降低标准的原则，在不断提升质量的前提下，实现村、户稳定脱贫。

把能力挺在前面，强化素质抓落实。全体干部牢固树立宗旨意识，在脱贫攻坚的战场上历练本领，提升素质，熟练掌握脱贫攻坚有关政策规定，并在实际工作组灵活运用。按照“三问三看三解”要求把工作做实做细，善于与贫困户交朋结友，取得情感上的信赖和工作上的配合，共同承担起脱贫重任。同时，积极做好政策宣传，使贫困户成为脱贫攻坚政策上的“明白人”，明明白白“脱好自己的贫”。

把纪律挺在前面，组织保障抓落实。严格纪律约束，强化组织保障，进一步增强责任意识、担当意识，提高政治站位，以铁纪打造攻坚“铁军”。切实加大督查检查力度，畅通群众举报渠道，认真落实问责机制，凡在脱贫攻坚工作中出现不作为、胡作为或乱作为，造成失误和负面影响的，一律依照有关纪律规定严格问责，绝不迁就。( 李良银)