2018年第48期(总第二百七十三期)

旬阳县脱贫攻坚指挥部办公室    2018年5月30日

导 读

梁涛在深度贫困村调研指导脱贫攻坚工作

县党建扶贫指挥部：对贫困村驻村工作队再研判再优化

蜀河战区：“五个三”措施持续推进深度贫困村建设

梁涛在深度贫困村调研指导脱贫攻坚工作

5月29日，县委书记梁涛深入金寨战区深度贫困村——珍珠村调研指导脱贫攻坚工作。

梁涛先后到润民肥业、废旧地膜回收生产塑料颗粒项目、烟农专业合作社、复混肥料生产线以及林下经济示范园、烟草大田、村活动室，看望一线干部，查看脱贫攻坚各项工作开展情况。在听取镇村工作汇报后，梁涛对金寨战区脱贫攻坚工作给予充分肯定，并就推进深度贫困村脱贫攻坚工作提出要求。

梁涛强调，深度贫困村是脱贫攻坚的难中之难，也是必须攻克的堡垒。珍珠村自然条件十分不好，先天不足，脱贫压力很大，但是村班子有活力，驻村工作队扎实肯干，工作思路清楚、重点明确，基础设施推进有力，产业增收规划很细、实实在在，特别是润民的肥料生产、地膜回收利用很有前景，林下养鸡群众的苦干实干，这些都让人对珍珠村走出困境充满信心。

梁涛要求，高点定位，以更大的决心、更硬的措施、更实的成效，高水平脱贫，让珍珠村成为全市深度贫困村脱贫攻坚的先进。要认清形势，牢牢抓住难得机遇，看齐更高标准，充分发挥好基层党建的组织引领、服务保障功能，依靠干部大干凝聚人心，依靠群众自己大干改善面貌，依靠辛勤劳动赢得支持，要坚决克服“等、靠、要”思想，积极引导外出务工人员参与建设，要立足当前、兼顾长远，紧密结合乡村振兴战略，把精准脱贫和整村发展通盘考虑，有机结合。要夯实进度、质量、效果，在脱贫攻坚战场中拿出更硬更实的措施，干出更多更好的业绩。要在产业发展、剩余劳动力、闲置宅基地等方面想办法，让更多的资源活起来，不断增加深度贫困村群众的财产性收入，为稳定长久脱贫打下坚实的保障和基础。

县党建扶贫指挥部：对贫困村驻村工作队再研判再优化

近日，县委组织部下发《关于开展贫困村驻村工作队研判工作的通知》，对全县169个贫困村驻村工作队工作情况进行全方位研判，这是在今年县委优化选派驻村工作队后，结合平时督查掌握的基础上所进行的精准研判，目的是解决驻村工作中存在的选人不优、驻村不实、作风不硬、成效不显等问题。

研判工作由各镇党委和选派单位同步组织实施，围绕驻村工作队员和第一书记能否扎实驻村、能否遵守纪律、能否发挥作用三个方面进行，重点掌握驻村工作队员原单位工作是否脱钩，是否能严格遵守考勤纪律，是否能坚持吃住在村并每月驻村时间不少于20天，是否将组织关系转到所在村党组织并积极参加支部活动;了解驻村工作队员能否严格遵守驻村工作纪律，是否存在不服从组织管理、作风漂浮、损害群众利益、散播负面言论、参与违法违纪活动等现象;了解驻村队员是否能胜任和热爱农村工作，是否有良好的工作态度和身体素质、做到敢作为能担当，干部、党员、群众对驻村工作队员工作是否满意，是否具有良好的群众基础。

研判工作坚持实事求是、合理调整的基本原则，采取查阅相关资料、走访干部群众和民主测评相结合的方式进行，确保能把有能力、有潜力、有热情的工作队员留下来，把抱着“镀金”心思、逃避单位工作、混日子等思想消极的工作队员召回去。下一步，旬阳县委组织部将依据本次研判结果召回替换不胜任人员，并组织召开驻村工作队长工作座谈会，听取工作汇报，交流工作经验，研究解决问题，进一步提高驻村帮扶工作水平。(刘仪)

蜀河战区：“五个三”措施持续推进深度贫困村建设

龙潭村是全县七个深度贫困村之一，距离蜀河镇政府驻地以东22公里处，辖7个村民小组，317户1062人，耕地面积1713亩，林地面积10267亩。全村建档立卡贫困户217户688人，贫困发生率64.78%，已脱贫贫困人口54户207人，在册未脱贫贫困户163户481人。今年以来，紧紧围绕户脱贫、村摘帽目标，采取“五个三”措施持续推动龙潭村脱贫攻坚。

三项行动夯基础。年初，紧盯“三项行动”，促进两房、基础、产业建设快速推进。一是全面推进两房建设。全村今年危房改造户18户，组织专业施工队逐户确定施工方案，每周督促工期进度，目前已完成改造15户，其余3户6月中旬完工。移民搬迁工作54户130人，逐户落实签订房屋购置协议，并完善移民搬迁资料，确定包帮干部联系督促安置小区加快进度，确保9月底交房安置入住。二是倒排工期推进基础建设。按照年初加大贫困村建设任务，倒排工期，明确包抓人员，快速推进水电路讯建设。目前，建设饮水工程2处，解决158户493人的安全饮水问题;完成5.3公里道路基础处理工作，已启动硬化;3处网改增容及60户宽带入户工程已完成设计，6月初启动实施。三是抢抓时令落实产业建设。结合村情实际，发展油用牡丹200亩，拐枣470亩，建50亩魔芋园、150亩中药材园，为实现贫困户产业稳步增收奠定基础。

三条举措促增收。一是突出劳务输出稳增收。借助外出能人大户带动，全村有组织劳务输出117人，促进贫困户稳定增收。二是推进“村社合一”巧增收。积极发展村社合一，注册成立合作社2个，带动56户贫困户积极发展中药材、魔芋、养殖、油用牡丹、拐枣、茶叶等长、中、短结合产业，增加贫困户产业分红收入。三是创业就业提增收。积极对接上级部门联合开展3次创业就业技能培训，收益群众达150户，使贫困户掌握一技之长，储备各类劳动技能，增加创业机会。同时用足用活政策，发放贫困户贴息贷款165万元，启动扶贫互助资金协会管理，解决贫困户发展资金难问题，促进产业发展，带动群众增收。

三新扶志抓提升。一是“三会两榜一奖惩”为抓手，以“六大行动”为契机，创新“党支部+X+贫困户”、“三变”改革、“能人帮带”等新机制，现已开展“三会”6次，教育培训群众达550人次，树立脱贫正面典型5人，充分发挥教育引导作用。二是选优配强村组“一线兵”，智志双扶促脱贫，加强队伍建设是关键，该村严格按照县镇换届工作要求，选出19名有能力、敢担当、善作为的党员、能人进入村组班子，为村级发展注入新活力。三是聚焦脱贫“疑难杂症”提升满意度。针对脱贫攻坚中的一些“等靠要”问题，夯实三新扶志责任，强化干部一对一帮扶，解决贫困户内生动力不足问题，最大限度激发自身潜能，不断增强致富能力，提高了广大群众对脱贫攻坚工作的满意度。

三灯管理促落实。一是对标“村退出”预警抓项目。按照“村退出”7条标准倒逼通组路、饮水、网改、卫生室、合作社等项目建设。二是对标“户脱贫”预警抓帮扶。结合作战任务和清单，压实包帮干部责任，根据“户脱贫”收入、住房、教育、参合情况、饮水5条标准逐条对标，确保贫困户如期摘穷帽。三是严格“三灯制”管理抓落实。建立村级“三灯”制预警台账，按照各项工作完成情况，已达标的用绿灯标识，正在进行的用黄灯标识，还未启动的用红灯标识，形成齐抓共管、齐头并进的良好格局。

三力合围作保障。一是强化帮扶，派驻20名干部“一对一”包帮191户贫困户，立足致贫实际，因户施策，一户一策，压实一线，聚指成拳，集中精力抓帮扶。二是发挥村组干部基层优势，强化脱贫攻坚统揽全局政治站位，将乡村治理“三治融合”模式和矛盾纠纷化解“三力联调”模式充分运用，协调处理好人与人、人与事、事与事之间的关系，为项目落地顺利实施营造良好的外部环境。三是从严管理，严格落实科级领导包村包组、4名干部脱产驻村工作的作战部署，日纪实、周进度、月清单、月对标的作战要求，周督查、月通报、季点评、年考核的作战纪律，强化督查考核，锻造脱贫攻坚“铁军”驻村干部队伍，聚力脱贫攻坚。