2018年第10期      (总第二百三十五期)

旬阳县脱贫攻坚指挥部办公室      2018年2月2日

导 读：

【危房改造】决战贫困 筑梦安居

【春季攻势】城关镇：高扬“春季攻势”战旗

【倾情帮扶】张良村：两村民遇险 第一书记生死救援

【危房改造】

决战贫困 筑梦安居

农村危房改造是实现“两不愁、三保障”脱贫攻坚奋斗目标的重要内容。2017年，县住建局立足于部门职能，按照县委、县政府和县脱贫攻坚领导小组的统一部署和安排，以脱贫攻坚危房改造为主题，广泛动员力量，精心组织实施，凝心聚力打好脱贫攻坚战，真正做到了真行动、真帮扶、真扶贫。

强化组织领导，明确危改工作要求。成立了以党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，各单位、股室负责人为成员，建立健全组织机构，实行科级领导干部联镇抓危改。为确保60个脱贫村3427户按期全面改造到位，由组长牵头，副组长及单位负责人带领党员干部共计40余人，多次分赴21个镇，开展危房改造安全大检查活动，采取逐家逐户检查、验收的方式，对出现的问题，逐一记录并及时提出整改要求，限时完成，务必使人民放心、群众满意。

加强组织培训，扩大危改政策宣传。为尽快让群众住进放心房、安全房，该局通过按季组织开展危房改造培训学习活动，请建筑设计专家为职工开展专业培训，通过学习、掌握建筑知识，结合日常机关学习，在开展检查活动中能更好的与施工方交流、沟通，让贫困户清楚知道自己的房子哪里还有安全隐患，哪里还可以优化。其次进行广泛宣传，采取召开镇、村干部会、村民代表会、群众会、进村入户发放明白纸卡方式，加强对农村危房改造政策宣传，让农村危房改造政策家喻户晓，让广大农民群众自愿进行危房改造。

注重审核程序，严格确定危改对象。在确定危房改造对象上，坚持公开、公平、公正原则，建立健全公示制度，将补助对象基本信息和各审查环节进行公示。严格执行农户个人申请、集体评议、镇审核县级审批、签订协议、组织实施、竣工验收的流程，规范补助对象的认定、审批和操作程序。

加强督促检查，注重建房质量监管。为真正把危房改造工程建成一项民心工程、德绩工程和贫困家庭的安居工程。该局把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓，制定危改工作督查方案，组织开展危改学习培训，并向建房户传授建房知识，安排各包镇干部深入建房点查看建房工程质量，对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期改正，确保了工程进度和质量，努力做到让群众满意。

严格验收环节，规范档案管理工作。按照危房改造的标准和要求，进行严格验收，做到改造一户、验收一户、达标一户。并将危房改造前、中、后的照片建立起档案，做到一户一档，规范管理，做到有据可依、有据可查。

在2018年，该局将继续实行专人包镇抓危改，不定期组织力量进行检查、抽查，督促各镇加大、加快危房改造进度，确保危改户住房安全，力争让所有危房户实现安居梦。(何伟)

【春季攻势】

城关镇：高扬“春季攻势”战旗

2018年，城关镇提早安排、提早部署、提早行动，高扬“春季攻势”战旗，为2018开好头、起好步。全镇上下积极行动，持之以恒全面从严治党，不遗余力推进项目，排查摸底户户不漏，走村入户马不停蹄......

集中下活“三盘棋”

城关镇现有干部职工200余人，镇上努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效、适应农村工作需要的乡镇干部队伍，为实现“美丽城关”建设提供有力保障。

1月12日，镇党委班子成员召开会议，会上就从提升党的建设水平展开讨论，深刻分析干部面临现状，严厉批评部分干部“庸懒散”不良作风，并对来年全面从严治党工作进行高标准、严要求部署。

下好“管理棋”，激发干事活力。立规矩严制度，首先从镇党委班子成员开始，从关键少数开始，做到敢管、严管、实管。制定易行、务实、可操作的考勤管理办法，整合脱贫攻坚“四支队伍”力量，采取“出勤刷脸，出行报备”的方式“倒逼”干部为政有为。下好“指导棋”，提高履职素质。优化人才成长环境，倡导“想干事、能干事、干成事”的思想作风，坚持重实际、说实话、干实事、求实效，发扬“人一我十之，人十我百之”的“工匠精神”，积极为干部开展业务培训“讲台”，创造施展才能“平台”，将干部送上“舞台”，切实增强干部队伍凝聚力和创造力。下好“保障棋”，解除后顾之忧。从思想上给予帮助，从工作上给予支持，从生活上给予关心，从物资上给予保障，明奖惩、表先进、促提升，保证干部队伍能够聚精会神搞建设，一心一意谋发展，扑下身子抓落实。

攻坚克难“八字诀”

2017年，城关镇走过不平凡的一年。这一年，全镇20条60.6公里水泥路路基建设100%完成硬化48公里;完成规上工业总产值798000万元，招商引资25000万元;发展电商275户，家庭农场12户，引导“个转企”15户，签订党风廉政责任状51份，开展明察暗访督查92次;为农民确权土地64502.49亩;妥善解决疑难杂症702件，实现财政收入275.02万元......

2018年，他们不忘初心，继续前行。1月12日，传达贯彻十五届四次全会精神会上，城关镇全体干部信心满满，纷纷表示，将继续以饱满的热情拥抱2018，以创新、保障、担当、落实“八字决”指引行动，为镇域建设发展、创业增收、经济增长、乡村振兴牟足劲、使足力。

1月，社会各界爱心人士捐款30余万元助力教育扶贫;“农民夜校”点亮新时代农村“夜生活”;全镇光伏发电项目稳步推进;守望大山公益扶贫产品体验店开张营业;王家山三国文化园建设初见雏形;李家台村民围绕统筹城乡试点改革展开激烈讨论;第一书记、社区工作者、大学生村官年度考核圆满“收官”......

奋力实现“五突破”

围绕县委县政府“七项重点工作”、城市创建“十件民生实事”要求，城关镇将继续探索推进扶贫机制，以“造血式”发展实现农民增收和企业增效上有所突破;严格对标摸底排查，完善道路交通、饮水、网络等工程，实现基础设施和民生工程上有所突破;深入开展新民风建设“六大行动”，并在深度和广度上下功夫，实现精神文明和生态文明上有所突破;围绕城周经济发展，加快“三变”、统筹城乡试点改革、美丽乡村建设进程，实现产业发展和改革创新上有所突破;创新运用网格化管理手段，结合扶贫扶智(志)、危险排查、矛盾化解等工作，实现社会治理和乡村振兴上有所突破。

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是城关镇建设发展十分关键的一年。这一年，全镇29个村(社区)，20694户69792人将继续奋战在希望的土地上，奋战在追赶超越的征程上，书写2018崭新的“城关画卷”。(沈娜)

【倾情帮扶】

张良村：两村民遇险 第一书记生死救援

1月24日，小河镇张良村14组，贫困户丁西旺和妻子候付莲因酒后煤气中毒在家中不省人事，生命岌岌可危。第一书记栗庆国和村干部在访户途中发现时，老两口已经昏迷了超过4小时，随即，一场与死神的赛跑立刻展开……

1月24日，大雪封山第二天，县统计局派驻小河镇张良村第一书记栗庆国一大清早就带上笔记本冒着风雪，往山后面的几个组去。

“这次的大雪来势凶猛，一夜之间街道上就积了半尺高，再往后面山上雪估计会更大。”“要赶快去看一下几户贫困户这几天的情况，家里的存粮够不够吃，过冬的棉衣棉被都准备的咋样。”“特别要给各家各户都再次说一下在家烤火千万注意不能煤气中毒……”栗庆国一路和联村干部李伟还有村三职干部商量着，一边深一脚浅一脚往山上走。

前面几个组一一看过，都没有什么问题，有几户最近不能出来买粮买油还有生活必需品的，他已经在本子上记了下来，回去采购后，争取最近就给捎上来;三组的郭永远常年肺气肿，这大冷天的药也快没有了，要找人赶快从小河买了给送上来;还有几户娃不能去学校，他晚上再去找老师把这几天复习的内容问一下回头再来给说;和四组几户初步商量的2018年的产业发展情况，回去还是要详细帮他们做个规划……

中午一点多，他们走到了14组的丁西旺家门前，这是2016年的脱贫户，夫妻两个人在家，都已经是六十多岁的人，平时身体倒还可以，但是今天怎么有点奇怪，大门敞开着，门口的积雪有十几公分厚，院子里却没有一个脚印?

村主任郭正勇大声喊了几声但是没反应，栗庆国下意识的觉得情况不妙，一帮人赶快冲进家里了，只见卧室的床上躺着户主丁西旺，已经昏迷不醒，地上躺着丁西旺的妻子候付莲，人已经手脸乌青，完全失去意识，已经进入休克状态，墙角边的小火炉还有未燃尽的柴火，正在冒烟。

情况万分危急。“这也不清楚是煤气中毒还是其他的病发作，赶快先把人扶起来全部抬到门口通风的地方，去个人找下住在隔壁的丁西旺堂弟丁西向了解情况……”顾不上多说，栗庆国一行忙乎起来。

“早上他们还帮邻居家杀猪，当时还喝了不少的酒，回来后就不知道了。”急忙跑来的丁西向说道。了解到这些情况后，大家赶快给丁西旺老两口吹风解酒，好在丁西旺很快苏醒。

“早上帮忙结束后，我和老伴儿都多喝了几杯，回来后我直接就躺在床上人事不知了，老伴儿应该也是喝多了酒进屋就摔倒在地，加之屋内封闭起来烤火大，通风也不畅，她又在地上躺了这几个小时，所以才更为严重。”清醒过来的丁西旺连忙给大家叙说当时的情形。

知道候付莲昏迷的具体原因了，一帮人赶快对症采取措施，找来厚棉被先裹住身体让体温上升，撬开嘴灌入温水，然后掐人中等穴位，这时候村支部书记杨武东已经联系车辆带上防滑链接来了村卫生室的詹医生，静脉动脉针同时注射，又给喂服了各种药品，一个多小时的紧张抢救后候付莲终于醒了过来，全场的人这才松了一口气。

“感谢栗书记，感谢你们这些村干部，如果不是你们冒雪前来走访，我们老两口的命估计是保不住了。”看着老伴儿醒来后的丁西旺老泪纵横。

从丁西旺家离开时，天已经快黑了，雪还在纷纷扬扬的下着，地上的雪比来时更厚了，在零下5度的山顶上，一干人早已冻得通红的脸上露出了欣慰的笑容……(包静)