各镇人民政府、县政府各工作部门、直属机构：

《旬阳县文化扶贫实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

通博游戏 办公室

2016年6月13日

旬阳县文化扶贫实施方案

为深入贯彻落实中省市坚决打赢脱贫攻坚战的总体部署，扎实做好文化扶贫各项工作，依据《旬阳县三年脱贫行动计划(2016—2018年)》，结合实际制定本方案。

一、指导思想

按照习近平总书记“六个精准”、“五个一批”要求和“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，扶贫先扶志，治贫先治愚，在做好物质扶贫的同时，认真开展以扶精神、扶智力、扶志气为重点的文化扶贫，以先进的文化占领农村阵地，以高尚的思想塑造新型农民，以生动活泼的活动打造动感乡村，以自力更生、奋发有为的精神状态鼓舞群众士气，弘扬正能量，引领新风尚，为全县脱贫攻坚战提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。

二、目标任务

以提升全县农村公共文化服务体系建设，保障群众基本文化权益为重点，进一步建好村级文化活动阵地，搭建起农村文化传播平台，发现培养农村文化乡土人才，积极开展乡村文娱活动，在不断满足农民群众文化精神需求的同时，强化农民思想道德教育，提高文明素养和文化品位，到2018年实现文化惠民全覆盖、均等化、有保障，完成文化脱贫任务。

三、工作内容

1、建好村级文化活动室。按照有专门用房和活动场地、有基本的文化设施器材、有牌子制度专门管理人员、有经常性的文化活动和文字图片记录的标准，加快村文化活动室的建设，通过政府投入，部门帮建，多方发力，解决用房场地，筹措资金为活动室添置锣鼓音响、桌椅板凳等基本设备。

2、组建农民自乐班，发展文化大院、文化大户。每村要建1-2个村民自乐班，每个村民小组要有1个文化大院，1-2个文化大户，经常性的开展自编自演小品小戏、吹拉弹唱自娱自乐等积极向上的文化活动，通过奖励、补足等方式，扶持乐器服装道具等器材。

3、发挥农家书屋的作用。根据各村实际整合资源，建设一个标准农家书屋，面积不低于30平方米，图书不少于1500册，电子音像不少于100张，书柜不少于5个，配备必要的桌椅、灭火器等设备，配备一名专(兼)职管理员，免费对外开放，每年组织读书、科技讲座等活动不少于12次。

4、大力开展文化下乡。县文广、农林科技、卫计等部门要积极组织开展“三下乡”活动，每年到各镇送戏送电影送展览送培训一次以上，组织全县文艺工作者，围绕脱贫攻坚主题，编排一台文艺节目，在全县巡回演出，以群众喜闻乐见、寓教于乐的形式，宣传政策、发动群众，激发群众内生动力，坚定脱贫的信心和决心。

5、认真落实“广电扶贫、宽带乡村”惠民政策。通过扶贫补贴，为建档立卡的贫困户购买有线电视服务、为建档立卡的贫困村购买WIFI服务进行让利，构建文化+互联网、文化+有线电视的文化传播新平台。

6、积极推进文化富民。结合乡村文化旅游发展，每个镇抓好1-2个旅游扶贫村建设，立足当地拐枣、香米、腊肉、杆杆酒等特色资源，开发2-3个旅游商品，积极打造以美食、观光、休闲为主题的文化旅游节，增加农民收入。

7、全面提升群众道德素质。开办脱贫攻坚电视专栏，制作《讲理说法》等专题片，广泛开展农村道德评议，积极举办“五好家庭”、“农村孝子”、“旬阳好人”、关爱“三留守”等评选活动，全方位多层次多途径的开展农民思想道德教育，树立风清气正的农村思想环境。

四、保障措施

1、精心组织。开展文化扶贫是实施脱贫攻坚的重要内容。全县各级各部门要高度重视、精心组织。县宣传、文广部门要牵总指导，抓好组织协调，根据年度脱贫村任务，确定基层文化建设示范点，以点带面，稳步推进。各镇要切实负起主体责任，根据各村文化建设现状，一村一策，精准发力。各联村部门要真帮实扶，拿出一定的资金实物全力保障。

2、统筹推进。要把文化扶贫与产业增收、基础改善、社保兜底等脱贫措施有机结合起来，一同安排部署，一同检查督促，围绕建强阵地、创新载体、开展活动、提升素质等各项文化扶贫任务，咬定目标，真抓实干，同时注重发现典型，大力宣传，充分体现出文化扶贫的软实力。

3、严格考核。把文化扶贫纳入脱贫攻坚年度考核的指标体系，年终由县宣传、文广部门对各镇各部门工作情况进行考核赋分，对工作突出，成效显著的镇和部门进行表彰，对不重视文化扶贫、任务欠账的镇和部门，实行责任追究，批评通报。