第22期(总第二十二期)

旬阳县脱贫攻坚指挥部办公室         2016年4月29日

导 读：

县委书记梁涛对县交通局脱贫攻坚工作作出批示

农商银行——咱们穷人自家的银行!

100多块广告牌“变脸”背后的故事

建强织牢基层组织引领脱贫攻坚

建立小组联帮机制 创新脱贫帮扶模式

县委书记梁涛对县交通局脱贫攻坚工作作出批示

日前，县委书记、县脱贫攻坚指挥部第一总指挥梁涛对县交通局报送的精准扶贫交通项目实施报告作出批示：“交通局工作扎实，动作快，值得指挥部县级其它职能部门学习!”

原来，县交通局报送的《旬阳县2016至2018年脱贫攻坚配套交通建设项目工作方案》，县委梁书记在审阅后作出批示：“项目策划提得不错，但如何确保完成，谁立军令状，谁去对老百姓公布、承诺，请按“严”和“实”的要求打好交通建设翻身仗。”县交通局接到批示后，按照县委梁书记对《旬阳县2016至2018年脱贫攻坚配套交通建设项目工作方案》文件批示的有关要求，一方面积极组织安排专人深入镇村调查摸底，了解群众实际需求，一方面与省市主管部门有效对接，如实编排脱贫攻坚配套交通建设初步规划项目单子，按照“量力而行，统筹推进”的原则，依据全县统筹安排每年脱贫的贫困村数量，进一步修编完善《旬阳县2016至2018年脱贫攻坚配套交通建设项目工作方案》，结合2016年实际，将脱贫攻坚交通项目再细化，再压实，并通过旬阳交通网对外公示，提高群众知晓率。方案最终赢得了领导和群众的认可。(张伟供稿)

农商银行——咱们穷人自家的银行!

“老伴、老伴刚刘领导又给我们送来一个小猪娃，这下我家今年有多了一项稳定的收入，我家的脱贫有希望了!农商银行，真是咱们穷人自家的银行!”。这是贫困户尹义明从烟地回来听到的一句最暖心的话，而这只是县农商行开展脱贫工作的一个缩影。

近日，县农商行领导再次来到所包联的麻坪镇寨湾村开展精准脱贫攻坚工作，并给村上拿来了5万元的帮扶资金，主要用于贫困户产业发展和不安全住房。

农商银行是农民自己的银行。自全县脱贫攻坚冲锋号吹响以来，该行立下帮扶军令状，从领导到职工倾注大量心血对其帮扶。一是给该村选派了一名农村工作经验丰富的第一书记，长期驻村抓党建和开展脱贫攻坚工作;二是出资10余万启动村级活动场所改造，进一步强化了阵地建设;三是全体职工每人出资200元为贫困户发展烟草、蚕桑、畜牧等产业提供启动资金，促进贫困户稳步增收;四是多方协调资金改善该村水、电、路等基础设施;五是出资1万余元高标准建设乡村文化一条街，实现物质与精神文明双丰收;六是发挥行业自身优势让该村农户享受方便快捷的金融服务。

“包联村镇的脱贫攻坚工作，是旬阳农商行工作的一线战场!当前正值全县脱贫攻坚关键时期，我和我们行业全体职工有信心、有决心、有能力把脱贫攻坚战打好打赢，决不让一个贫困人口落在小康社会的门外!”,刘连根董事长动情地说到。 (刘先波 供稿)

100多块广告牌“变脸”背后的故事

100多块广告牌可以给企业带来很可观的一笔利润，但是在我县，从事平面广告制作的张剑，却放弃了这笔收入，他把这些广告牌全做成了脱贫攻坚公益广告，而广告“变脸”的背后是他和县委书记梁涛之间还发生了这样一段故事。

2014年3月，张剑开办了汉水阳光商务有限公司，1988年出生的他有着初生牛犊的勇气和拼劲，在县内平面广告制作行业闯出了一片天地，但是最近，他心里却为十天高速旬阳收费站附近大型商业广告牌是不是拆改成脱贫攻坚公益广告产生了不满。

张剑说，我当时心里非常抵触，因为这个东西当时建的时候是跟管理所协商好的，然后广告内容是经过合法审批的，跟开发商签有合同的，跟管理所也是有协议的，然后突然说拆就拆，心里肯定特别不舒服，想着钱付出去了，跟人家的承诺也出去了，突然又违背这个承诺。

回家后，张剑越想越想不通，一个大胆的想法产生了。他想找县委书记来反映一下情况。张剑说，那天晚上十点多钟在家里想了一下，通过广场那个亮晒作方式找到梁书记的电话号码，就给他发了短信，把这个情况给梁书记汇报了一下，没想到过了很短的时间，大概就十几分钟，梁书记就给我做了回复，然后把咱们县里的大方针，包括县上的一些想法做了一个解释，我一下特别感动，就想着那么大的一个县委书记给我一个小老百姓这么及时的回复，包括一些很好的期望，特别感动。

看着手机上的短信，张剑心里迟迟不能平静。第二天一早，他召集公司员工，公布了一个重大决定，把手上现有的广告位，全部改做成公益广告，宣传脱贫攻坚政策。张剑还把这个想法编成短信发给县委书记梁涛。

张剑介绍说，把宣传标语内容用手机给梁书记发了过去，就想着请书记帮我们把把关，我们当时想的用语就是“精准扶贫，敢拼会赢，共同携手，脱贫攻坚”，梁书记看完之后，提出了表扬说非常好，但是“敢拼会赢”还需要斟酌一下，我们就重新商量了一下，就改为“扶贫助困，关爱民生”，然后梁书记就没想到给我们回复了短信，说这个词还需要斟酌一下，要不就改成“扶贫帮贫”你看好不好，我就一下特别感动，马上去着手做这件事情。书记他那么忙，对这件小事情还这么上心，就一下特别感动，非常心暖。

后来，张剑在十天高速旬阳引线、县城健康路、文化路、瑞莲路、商贸大街等地，悬挂了100多块公益广告牌，让他没想到的是，又一件不可思议的事情发生了。

张剑回忆说，梁书记主动打电话给我，接到他电话的时候我还特别不可思议，很激动，说话就很语无伦次，然后他就给我说，小张你别紧张，有什么实际困难，你给我讲，要不咱们县上帮你解决这一部分广告制作费用。当时听了之后心里就特别特别感动，我个人就在想，县上的扶贫资金特别紧张，好钢一定要用在刀刃上，这部分是我作为一个旬阳普通市民，来为县上脱贫攻坚的一点心意，所以这个是万万不能要的。后面就是想着通过我自身的努力，包括拉近我身边的客户朋友共同参与精准扶贫中来，跟那个扶贫户共同发展，最终实现脱大贫，致大富，这是最好的。(马玮 张敏 供稿)

建强织牢基层组织引领脱贫攻坚

县委组织部坚持把脱贫攻坚作为头等大事来抓，从加强基层组织建设着手，不断提升组织工作引领服务脱贫攻坚的能力和水平。

建强基层党组织，提升脱贫战斗力。以开展“基层党组织建设提升年”活动为契机，发挥基层党组织在实施脱贫攻坚工作中的战斗堡垒作用。一是开展基层服务型党组织建设，将服务重心向脱贫攻坚倾斜。二是重视党员作用发挥。深入开展“亮身份、晒业绩、作表率”活动，积极发挥党员带头致富、带头创业作用。积极开展党员志愿者活动，让党员主动认领在脱贫攻坚中的岗位任务。大力实施“能人入党”工程，注重从带头致富、带头创业和乡土人才等优秀人才中发展党员。三是提升服务质量保障脱贫攻坚。采取“项目捆绑、财政扶持、党费补助、社会捐助”等形式筹措资金，今年将新建和改扩建村级阵地20个，把村级阵地建成集党务、村务、医务、事务于一体的综合服务平台，全天候为群众提供低保救助、大病救助、养老救助、民事代办等便民服务。

加强基层干部队伍建设，凝聚脱贫合力。一是加强村级班子建设。择优从村级后备干部、外出务工经商人员、乡土人才、大学生村官中选优配强村级班子。二是积极发挥第一书记作用。坚持“选人、培训、用人、管人、考核、保障”六个精准，从县直单位和镇选派优秀干部担任全县169个建档立卡贫困村第一书记，为脱贫攻坚注入力量。三是加强研判选好干部配强班子。对乡镇班子进行综合分析研判，注重在脱贫攻坚主战场考察干部、识别干部、使用干部，对在脱贫攻坚工作中埋头苦干，做出突出成绩的，提拔使用时优先考虑。

紧扣脱贫教育培训抓手，提高脱贫能力。采取专题培训、外出考察、现场培训、集中培训、网络培训等方式，有针对性地加强脱贫攻坚专项培训。同时依托全县341个远程教育站点，积极组织党员群众收看学习中央和省、市、县脱贫攻坚要求和知识，不断提高党员服务脱贫攻坚的能力和群众致富能力。(王春云供稿)

建立小组联帮机制 创新脱贫帮扶模式

县政协机关在包帮赵湾镇华山村脱贫攻坚工作中，创新推行“小组联帮”机制，夯实干部帮扶责任，有效助推脱贫攻坚工作。

赵湾镇华山村共有贫困户86户292人，落实包帮干部40人，其中县政协机关23人，镇干部6 人，村干部2人，赵湾初中教师9人。包帮队伍看似很强大，但包帮干部来自不同单位，各自帮扶情况不平衡，对政策理解也不一致，和驻村工作队之间难免出现“一窝蜂”和“两张皮”现象。

县政协机关驻村工作队加强与全体包帮干部的沟通协商，积极探索创新，将4个单位的包帮干部充分整合，按照干部力量新老搭配、强弱搭配的原则，结合贫困户居住分布情况，尝试建立了6个干部联帮小组，确立干部帮扶“一盘棋”、群众脱贫“齐步走”思路，夯实帮扶责任。

县政协驻村工作队队长李瑞清介绍说：“小组长由机关委办主任或联村领导担任，统筹协调安排本组工作。对于因工作原因未及时入户的干部，由组长安排组员代替履行相关职责;对于组员个人完成不了的任务，则充分发挥小组人多力量大的优势，大家一起上，打好‘歼灭战’”。

“自从联帮小组建立后，帮扶力量增强了，干群关系密切了，广大贫困户认识明确，信心足，干劲大”，华山村党支部书记熊善喜说，今年驻村工作队以联帮小组为依托，以季节性绿色无公害蔬菜为抓手，在发展农业产业上下功夫。同时以小组为单位，帮助劳力不足的贫困户解决了春耕生产问题。

“‘小组联帮’打破了‘单兵作战’的局限，实现了干部力量上的优势互补、协同作战，对于改进干部包帮工作、助推全镇脱贫攻坚，不失为一剂‘良方’。”赵湾镇党委书记陈子勇说。目前，小组联帮机制已在赵湾镇全面推广，572名县镇包帮干部共组建了40个联帮小组，活跃在6个贫困村。 (罗全军 供稿)