旬阳县“两学一做”学习教育，突出“学、做、改、评”四个关键环节，精准施策抓实抓细，切实把全面从严治党要求落实到每一个党支部、每一名党员。

灵活方式精心“学”。把“个人自学、集中学习、专题讨论、讲好党课、宣讲培训”作为党员真学真懂的重要环节常抓不懈。县委制定了学习教育安排，由党员领导带头，要求党员个人每日学习半小时，每月进行一次集中学习，通读熟读党章党规，领会系列讲话精神实质，支部每两月组织1次专题讨论交流，促进学习提升。县级领导，单位党委(党组)书记，基层党支部书记年分别到基层党组织、所在支部讲党课不少于4次、3次、2次。党课要求紧贴从严治党和“亮晒作”行动的具体体现，充分运用身边事例、现身说法、答疑释惑，增强吸引力和感染力。县委组建了宣讲团，深入基层党组织，分层分类进行理论宣讲，帮助基层党员领会中央精神、落实县委要求，助推县域经济社会转型升级。

创新载体践行“做”。全体党员对照“四讲四有”标准，在言行德纪上严要求，在工作学习中做奉献。同时按照县委“两学一做”要求，全面深入开展了“亮身份、晒业绩、作表率”行动，作为党员践行“四讲四有”要求的具体行动，在县城中心广场，集中公示了全体县级领导、21个镇党委书记、镇长及县直各部门主要负责人的姓名、照片、职务、分工和联系电话;公开承诺2016年20个重点项目，明确工程期限、责任领导和责任人;大屏幕不间断滚动播出干部出勤、作风及重点任务完成情况，把广场建成了全县“亮晒作”行动集中公示区;单位党组织及党员干部佩戴“单位+姓名”式胸牌，制作“姓名+岗位”式门牌，摆放岗位牌，对外建立公示牌，全程公开服务电话、服务流程，方便群众办事，接受群众监督;普通农民党员全面悬挂“党员家庭户”“党员示范户”，亮出党员身份，接受群众监督。全县基层党组织和党员干部建立月初工作任务清单、月末业绩完成情况通报单，在公示栏进行晒，逐步形成全员行动、不等不靠，积极作为，投入到“五场硬仗”、“五大突破”、“六大转型升级”主战场的良好氛围。

破解难题从严“改”。把解决问题作为“两学一做”的关键环节，坚持学改结合，以改促做。县委对3个后进镇党委、21个后进村支部、1个后进社区支部进行集中整顿。以镇为单位推行支部党员每月定期活动日制度，抓好“两学一做”集中学习，规定“三会一课”制度、组织生活会和党内议事决策机制。重点解决党员队伍中存在的“十大”突出问题，通过定期开展党员组织关系排查，对开出党员组织关系介绍信接收情况进行跟踪核查，彻底解决“口袋党员”的问题;半年召开专题组织生活会、民主评议党员工作，切实解决“自由党员”、“平庸党员”、“挂名党员”、“滑坡党员”的问题;建立健全监督问责机制，加大违规违纪党员的查处问责力度，着力解决“违纪党员”、“特殊党员”的问题;运用正常组织措施，对民主评议较差党员，区别不合格党员表现情况，对症下药，妥善进行组织处置，切实解决“两面党员”、“失信党员”、“蜕变党员”的问题。恢复基层党组织的政治功能，强化对党员经常性教育管理，提升基层党建整体水平。

上下联动开门“评”。 坚持开门搞教育，综合运用“党内评、群众评、上级评”等方式，让群众来参与、来把脉、来监督、来评判。明确党委(党组)每年在晒学习教育及工作业绩的基础上，由全体县级领导对“两学一做”情况进行综合评价;基层党支部由其上级党委作出综合评价。基层党支部每半年召开一次专题组织生活会，由党员对支部班子的工作、作风等进行评议，同时对照党员标准，按照“个人自评、党员互评、民主测评、组织评定”的程序，党员逐一开展评议。评议党员时主动吸收非党职工和部分服务对象参加，采取大会测评、发放问卷等形式对党组织和党员进行综合评价，接受群众评判。探索推行第三方评价机构，开通了7755555旬阳服务热线，成立社情民意调查中心，运用大数据通过电话抽查的方式，全方位对基层党组织和党员“学、做、改”满意度在其服务对象范围内进行民意调查，作出评价分析。注重把“评”的结果与年度考核、平时考核、专项考核结合起来，力求全面、客观、准确，真正使学习教育成为群众满意工程。