“脱贫攻坚核心是精准，要害是落实。一步实际行动比一千打纲领更重要，“说了算”更要“定了干”。“层层立下军令状，攻坚拔寨打胜仗”不光是喊在嘴上的口号，更重要的是见行动见成效……”这是来自2月19日桐木镇脱贫攻坚大会上该镇镇长讲话中的一段。该镇要求，要切实从九个方面全力以赴攻坚拔寨打赢脱贫攻坚战。

精准打牢攻坚基础。各村、各单位务必在3月10日前，按照“六个精准”的要求，进一步精心编制村摘帽规划、户脱贫规划和产业、健康、教育、基础改善四个专项规划，高质量完成到户“五个一”、作战“四张图”，一户一方案、一村一网页、一镇一个扶贫微信群的“建档立卡”基础工作。加大会议、标语、广播等宣传力度，营造干部急扶贫、群众盼脱贫、干群协力抓脱贫的浓厚氛围。全体镇村干部要自觉学、积极学，确保熟悉领会脱贫攻坚各项政策、要求和标准，熟练掌握各项惠民政策办理流程、致富产业基本技术、产品服务营销技能等脱贫帮扶能力，个个争当受欢迎、能办事、真扶贫的优秀帮扶干部。

持续用力产业增收。拓展增收渠道是加快脱贫的唯一方法，发展产业是增加收入的必然选择。该镇有劳动能力、发展条件的755户2461人贫困户，必须通过发展生产实现稳定脱贫。贫困户增收项目确定上，长短结合，突出桐木优势产业，突出一村一两业，走群体带动、规模优势之路。紧紧围绕烤烟、魔芋、拐枣、核桃、油用牡丹、林下养殖、黑猪饲养等产业，因户制宜，宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜劳则劳，有的放矢，精准对路。大力推广紫阳“足疗”脱贫，广泛组织有意愿的劳动力参加陕西郑远元专业修脚服务连锁公司技能培训，实现有技就业、稳定脱贫。贫困户增收方式选择上，要切实采取“干部+能人大户+贫困户”、“干部+协会(合作社)+贫困户”、“干部+公司+贫困户、“干部+党员+贫困户”等干部资源帮扶带动、能人技术扶助带动“双扶双带”合作共赢模式。贫困户增收本钱筹措上，农商银行桐木分理处继续开展“5321”小额信贷金融扶贫(即每户贷款额度5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、扶贫贴息)。贫困户增收项目产业规划、技术指导上，镇农业综合服务站、社保站、烟站切实负起责任。通过争取项目，采取培训会、现场会、入户教等方式，确保项目发展技术服务有保障、致富增收有保障。

对症开展康复行动。3月底前由包帮干部负责，将有意愿、符合条件的贫困患者门诊慢病报销资料收集完整，交镇卫生院、社保站统一报送县主管部门审批。4月底前，包帮干部联合卫生部门将有意愿、能治疗的贫困患者落实入院治疗。镇社保站、社事办要及时做好贫困患者住院合疗报销、大病救助申报等工作。镇卫生院要进一步提高优质服务、医疗水平，加强村医疗室业务指导和合疗报销系统运用，加快新建卫生院选址建设。

跟踪落实教育帮扶。一是心理关怀，学习指导。通过家访、辅导等措施，教育引导帮扶生树立正确的“三观”信念、掌握正确的学习方法、养成良好的生活习惯。二是落实贫困在校生资助政策。具体规定是：从2016年起，对免费教育阶段贫困家庭学前一年在园幼儿每年给予750元生活补贴，对义务教育阶段贫困家庭寄宿生按照每生每年小学1000元、初中1250元的标准给予生活补贴……三是开展社会帮扶。积极联系本镇吴群军、杨德华等爱心人士、慈善组织对特别贫困的在校生开展助学关爱。桐木中心校、桐木初级中学要进一步加强教学管理、提高教学质量，加快镇村教学条件改善。

强力出击安居工程。用足用活陕南移民搬迁政策，积极探索梯次搬迁，开展小额住房贷款，自筹加奖补，切实做好“交钥匙”工程、集中搬迁、分散安置，分年度、分类别帮扶贫困户改善住房条件。

落实政策保障兜底。对在册贫困户符合低保条件的应保尽保，分类施保;符合“五保”条件的，及时纳入“五保”供养。加强五保金、低保金监督管理，确保这类贫困群体“两不愁”、“三保障”。对贫困户因病、因灾造成困难的，及时申报临时救助。

发动群众建设家园。一是开好建设会。层层召开村组干部会、党员村民代表会、到户群众会，广泛宣传脱贫攻坚政策、要求和时间，统一思想，形成共识。各村既要主动作为赢得政策倾斜支持，更要充分发动群众自力更生，踊跃出资投劳快建设。二是打好组织仗。各村建设项目规划获批后，要立即根据上级建设要求、奖补政策，认真制定方案，算好投入账，收清捐资款，积极组织劳力、优化环境，保质按时完成建设任务。

创新管理和谐稳定。贫困村、贫困户脱贫摘帽不仅收入要达标，村民懂法、守法、环境保护、移风易俗、社会公德等综合素养都要同步提升。各村要大力推广并深化“石板沟社会管理模式”，建立“红白喜事、社会公德、环境卫生”三类社会事务自我约束、自我管理、自我监督的村民自治新机制，建设美丽乡村、和谐乡村、幸福乡村。

建强班子持续发展。脱贫攻坚村“两委”是中坚力量，持续发展村级组织是排头兵。要把“啃骨头”脱贫战与“壮筋骨”强班子结合起来，抓好以村支部为核心的村级组织配套建设，把村“两委”建设成为带领村民增收致富、维护稳定坚强有力的战斗堡垒，留下一支永不走的工作队。