发改局为全县脱贫攻坚筑牢基础

作者:曹永菊 发布时间:2015-12-23 16:12 来源:本站原创
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全县召开脱贫攻坚动员大会后,发改局把脱贫攻坚作为当前首要任务来抓,结合中省市召开的相关会议精神,重点围绕摸清底子、科学规划、项目对接和资金筹措等方面积极开展工作,为全县脱贫攻坚工作筑牢基础。

一是摸清底子。按照省市安排,联合扶贫部门,对脱贫攻坚“五个一批”中的“搬迁一批”对象进行了全面的调查摸底。经摸底测算,“十三五”期间,全县易地扶贫规划搬迁15343户、52166人,其中建档立卡贫困人口37300人,分三年确定了搬迁计划。规划建设集中安置点120个,安置33570人,项目总投资292715万元,其中安置区配套设施建设投资估算92566万元,申请中央预算内投资40660万元。

二是科学规划。科学编制“十三五”全县易地扶贫搬迁规划,积极做好全县“十三五”总体规划与“十三五”全县易地扶贫搬迁规划、行业规划的对接,使行业专项规划、全县易地扶贫搬迁规划和全县“十三五”总体规划相一致。重点突出“五个坚持”,即坚持以规划为总揽,按规划分步实施,未进入规划的,不列入年度实施计划;坚持以集中安置为主,集中安置率要达到80%以上;坚持以靠近城镇、园区、中心村“三靠近“为原则,实施集中安置,统规统建;坚持以城市社区配置为标准,同步规划好集中安置小区的配套服务设施;坚持以群众搬得出、稳得住、有事做、能致富为目标,同步规划好产业园区和技能培训等工作。

三是积极对接项目。整合各涉农项目编报,确保60%以上集中安排在169个精准扶贫村,为贫困村发展筹措建设资金。积极与各镇、各行业进行项目对接,与扶贫局联合审核整理,结合“十三五”项目库和三年滚动项目计划征集,共梳理出交通、水利、电力等项目3989个,总投资313005万元,其中桐旬高速、中华太极城文化旅游、硅镁锌产业园等10亿元以上项目16个,总投资515亿元。加强与省市对接,争取我县编制的重大基础设施及产业项目更多的挤进省市“十三五”规划。

四是搭建融资平台。为了筹集搬迁资金,我们一方面积极依托三大国有控股公司编报易地扶贫搬迁等项目建设专项债券项目,争取上级资本金投入,与农发行、国开行合作投放贷款,重点保障搬迁群众住房、基础设施和公共服务设施配套建设。另一方面突出民生金融服务,协调农商行创新推出“惠农贷”、“安居贷”、“创业贷”等一系列贷款优惠政策,制定出台了《旬阳农商银行“惠农贷”贷款管理办法》、《旬阳农商银行“安居贷”贷款管理办法》等一系列的管理办法和贷款担保办法,解决扶贫搬迁购房、搬迁后创业的资金需求。全力为全县实现三年脱贫攻坚工作筑牢基础,打赢脱贫攻坚这一胜仗,实现三年脱贫的目标。

【责任编辑:徐斯征】