旬阳县仙河镇地处陕鄂交界处，全镇辖6个村3个社区，有23000余人口。近年来，该镇明确“科学发展、富民强镇”工作思路，确定“兴宜居新镇、建经济重镇、创文化名镇”三大战略目标，突出“农业现代化、新型城镇化、设施配套化、环境生态化、民生人文化、党建科学化”六大工作重点，真抓实干、克难奋进，强力推进镇域经济社会跨越发展，奋力创建陕南名镇。

以产业园区为依托，带动“农业现代化”

    新一届领导班子上任后，认真研判、科学分析传统小农业在当地发展已无路可走的镇情实际，坚持用工业的理念、公司+基地+农户的经营方式、高起点高品位大力发展现代农业，着力转变农业经营方式，大力推进一村一品，倾力打造农业产业“三园四基地”。“三园”即：生态农业示范园、优质高产富晒大米产业园、万亩油桐产业示范园。“四基地”即：烟草基地、蔬菜基地、特色养殖基地、劳务基地。2012年共种植优质烤烟3800亩，实现了产值超1000万元、税收超200万的“双突破”，达到历史最高水平。巩固2万亩优质油桐基地，启动千亩示范园建设，油桐产业焕发蓬勃生机。以创业能人为纽带，劳务经济大展异彩。8000人的劳务大军正逐步走向组织化、产业化，反哺家乡、反哺农业的作用日益明显。目前“园区发展、基地建设”已具备了一定规模，既符合现代农业发展的最新理念，又让人民群众见到了实实在在的效益。未来将继续坚持并要把园区做强、基地做大。

以宜居新镇为目标，力促“全域城镇化”

    坚持把宜居新镇建设作为镇域经济社会跨越发展的重要载体。在中心集镇，坚持改造和开发并举，集镇老区改造和新区开发步伐加快，成效显著。老区改造一期道路硬化、人行道彩砖铺设、照明、绿化工程已竣工，二期民居改造、节点美化、治理等穿衣戴帽工程正在加快运作实施；新区开发已完成240套商住房建设任务，创业园区、劳务广场、小区道路、堤防景观工程、园林绿化等公共设施建设全面推进，仙河万人集镇建设初具规模。在社区农村，抢抓陕南移民搬迁的历史性机遇，以移民搬迁集中安置点（小区）建设为支点，立足“质量达标、造价合理、方便群众、特色鲜明”的要求，统一选址规划、统一设计风格、统一质量标准。强力推进新型农村社区建设，尖山社区、吉家庄社区移民安置小区建设目前初具规模。

以项目建设为带动，实现“设施配套化”

    坚持把实施项目带动，作为助推镇域经济社会跨越发展的重要推动力。仅去年先后启动实施了3大类20余个项目，全镇上下形成了人人关心项目建设、支持项目建设的生动局面，项目建设热潮空前。在基础设施配套方面，继黄泥沟、仙河口村两座跨仙河大桥已建成通车后，新启动的王坪、观庄两座大桥主体已竣工；启动了劳务广场、集镇堤防工程、仙河牌楼建设，为仙河深度旅游开发奠定了基础；实施了西沟水泥路通达工程及观庄、尖山等断头公路改造工程，硬化水泥路5公里，打通及改造断头路15公里，实现了通组道路全覆盖。在产业设施配套方面，仙河35KVA变电站项目基础工程已完工，后期的机电设备安装和输电线路架设正在建设之中；对全镇7个村（社区）农村电网进行了提等升级，确保了烤烟用电，仅2012年全镇新增密集式烤烟炉48个。巩固市级“生态镇”创建成果，坚持开展“绿色仙河”建设，累计完成绿化里程6公里，在镇内仙河流域，完成河边插柳工程5万株。在社会事业配套方面，完成了仙河镇文化站、财政所、便民服务中心建设；巩固仙河初级中学省级文明校园创建成果，继续加大对学校硬件建设的投入，新建学生公寓楼750平方米，努力把仙河初中打造成陕南名校；启动了仙河镇敬老院、农林水综合站和社会保障大楼建设。

以“三创”为契机，打造“环境生态化”

    以巩固市级生态镇创建成果、争创省级生态镇为契机，立足仙河境内生态良好、环境优美、田园风光独具特色的优势，以深度旅游开发为目标，强力推进生态环境建设。在集镇，以双创工作为抓手，加快集镇改造工程进度，加强环境卫生综合治理，集镇核心区达到了净化、亮化、绿化、美化。在社区，观庄社区已被命名为市级生态村（社区），尖山、吉家庄两社区以移民集中安置小区建设为抓手，民居改造、社区建设取得显著成效。在农村，深入开展农村面源污染治理，推进农村居家环境改善，大力实施封山育林、植树造林和天然林保护工程，加强仙河流域水质监测保护，大力推广沼气等清洁能源建设，农村生态环境建设取得新进展。以保护和开发仙河田园风光游为重点的深度生态旅游开发迈步新步伐。

以人民需求为目标，彰显“民生人文化”

    始终坚持以人为本理念，树立人民的需求就是工作内容的指导思想，全面推进民生各项工作。全面落实义务教育“两免一补”和贫困学生资助政策，学校蛋奶工程和免费营养餐工程健康实施。精神文明建设不断加强，成功创建市级“文明村镇”，群众文化活动日益繁荣，农村广播电视覆盖率达到100%。医药卫生体制改革稳步推进，新型农村合作医疗全覆盖，食品药品放心工程有序运行。“生育关怀行动”影响力不断增强，低生育水平持续稳定。高度重视劳动力就业和弱势群体帮扶，就业再就业工作得到加强，全年进行创业培训两次，受惠群众近千人。全力推进新型农村社会养老保险，参保率达到98.6%。城乡低保规范管理，应保尽保。深入开展社会治安综合整治，安全生产工作机制进一步完善，事故防范能力逐年增强，积极预防处理各类群体性事件，“平安仙河”建设成效显著。2012年全镇未发生一起越级访和群体访，镇村和谐稳定、人民安居乐业。

以转变作风为重点，开创“党建科学化”

    以“升级晋档、科学发展”、“作风转变”和“三问三解”活动为载体，在全镇开展“作风转变年”活动，对重大事项集体研究、重点项目团队推进（对重点项目建设实行领导挂帅、一套班子、一抓到底）、重大工作挂牌督办、重要情况全镇通报，先后出台了《仙河镇工作责任追究实施细则》、《仙河镇机关管理十项制度》，努力以作风转变的实效、推进各项工作落实。全镇党员干部爱岗奉献意识、争先进位意识、赶超忧患意识、狠抓落实意识普遍增强；农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到进一步加强；先锋模范作用得到彰显，党群干群关系和谐融洽，党员干部干事创业激情得到提升。不断加强基层党组织硬件建设，大力实施村级阵地建设，竹园河、观庄、王坪、尖山4个村委会办公楼建成投用，村级阵地建设的实施已成为便民利民、凝聚人心、促进发展的重要平台。